安徽日报2014年7月23日7版

在煤炭行业不景气的当下，发展现代煤化工项目成为众多煤企转型发展的选择，但经济效益和市场风险并存——

■本报记者夏海军

近年来，煤炭价格一路下滑。面对行业萎靡，我省一些煤炭企业大力上马煤化工项目，还有少数企业把煤化工当作拯救企业的救命稻草。

然而，记者走访多家煤企了解到，煤化工投资成本高、风险较大且周期性长，发展煤化工切不可盲目跟风。

煤化工高烧不退企业投资热情高

近日，在淮南市煤化工基地招商恳谈会上，来自全国的29家企业中，有2家企业明确表示在基地投资，11家聚烯烃深加工企业及8家公用工程、物流和配套设施投资企业有在基地投资意愿。

7月13日，记者在淮南市潘集区淮河大坝上看到，一座大型货运码头正在施工。此码头专为该市煤化工基地的170万吨/年煤制甲醇及转化烯烃项目而建。“把基地打造成为我省现代煤化工产业发展核心区、全国最大的煤化工基地之一。”淮南煤化工基地相关负责人介绍。

记者走访了解到，我省大多数煤企均在发展煤化工项目。比如，淮北矿业集团的焦化二期项目将在2015年底竣工验收并正式投产；国投新集把建设煤气基地当作集团转型发展的战略之举；皖北煤电期待到“十二五”末能实现新型煤化工与传统煤化工的结合，煤化工产业的营业收入有望突破100亿元。

数据显示，自2006年起至今，我国煤化工产业突然进入井喷期，累计规划拟投入资金上万亿元。目前，国内在建和拟建的煤化工项目多达104个，国内煤化工项目建设将在“十二五”期间进入高峰期。

煤化工建设热潮始于煤炭产业萎靡的形势所逼。近年来，煤炭价格一路下滑。2013年我省煤炭全行业亏损35.9亿元，同比减少利润108.8亿元。今年以来，全国煤价继续走低。7月14日，煤炭行业的重要参考标杆——秦皇岛5000大卡动力煤价格为每吨435元，同比下降85元，比年初下降了135元，已低于我省煤炭行业开采成本。面对萎靡的市场，不少煤企把转投现代煤化工产业作为调整产品结构、转化市场风险的重要发展方向。

“以煤制天然气为例，1亿立方米天然气耗煤量大约在35万吨至45万吨之间，一个几十亿立方米的煤制气项目，耗煤量就达几百万吨。这对于缓解企业煤炭过剩压力有很大的作用。”省煤炭办相关负责人分析称，目前煤炭主要用于直接燃烧，而煤化工用煤仅占4%。“利用煤炭低廉的价格，降低煤化工的原料成本，适度发展现代煤化工，使煤炭从燃料到原料转变，延伸下游产业链，是煤企提取经济效益增长点，拓宽煤炭产业生存空间的有效渠道。”

煤化工建设待降温投资立项需理性

近日的一则消息，引起煤化工行业热议：大唐发电全部退出煤化工项目。有媒体报道，大唐发电2013年全年煤化工亏损22亿元。

企业主动退出煤化工并非另类。何况，我省部分煤企从一开始就不愿发展煤化工。“在别人一窝蜂上马煤化工项目时，企业没有跟风，而是大力发展煤电一体化。”淮南矿业集团内部人士透露，目前看来当年这个战略思路是正确的选择。“否则在集团效益增长放缓的时候，还要继续往煤化工项目里砸钱，企业的压力会更大。”

其实，针对煤化工近乎狂热的发展态势，国家发改委在几年前就相继出台了“降温”条例或通知，但均收效有限。如2011年4月，国家发改委下发《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，指出煤化工产业盲目规划、违规建设、无序发展，并首次明确界定煤化工产业准入标准；2013年9月，国家发改委召集11家央企座谈煤化工，会议专门就健康发展煤化工做了探讨。

时下，不仅传统煤化工已经出现比较严重的产能过剩，现代煤化工行业的产能过剩风险也不断显现。一方面，煤制油、煤制天然气等由于其投资额大，资源消耗量大，一旦受到石油价格波动等方面的影响，将会造成巨大的经济损失；另一方面，因受下游需求不足的影响，作为精细化工原料的煤制烯烃、煤制乙二醇等，将面临行业性产能过剩风险。

记者走访得知，我省煤企的大部分煤化工产品与石油化工产品竞争，然而煤化工产品定价权基本由石油化工行业掌握。因此，煤化工产业通常以原油价格体系测算产品竞争力。以我省煤化工的主打产品煤制烯烃为例，有数据显示，原油价格越高，煤制烯烃的经济效益越好，当原油不高于80美元/桶时，煤制烯烃则会亏本。但是，在不久的将来我国有可能强制实行碳减排。与石油化工相比，煤化工的碳排放量是其3-7倍。按照目前各国执行情况，假设碳减排的费用为200元/吨，煤制烯烃产品将增加成本约1460元/吨。届时，即使原油在100美元/桶时，煤制烯烃项目也将有较大的亏本。此外，煤制烯烃在投资回报的时限上很漫长，一个60万吨的项目投资额大约要200亿元，一年利润10亿元的话，收回成本需要20年之久。

延伸煤化工产品链优化资源提高效益

“在综合考虑各地区煤炭资源、水资源、环境容量、煤炭石油等资源分布的基础上，对符合煤化工行业准入条件的地方可优先支持。”今年6月5日，中国国际煤化工发展论坛上，中国石油和化学工业联合会副秘书长胡迁林提出，国家应加大政策调控力度，尽快制定出台煤化工相关产业政策，保护和引导企业、地方政府的积极性，及时规范和引导产业规范健康发展。

作为资源型城市的淮南市，目前正在全力推进煤化一体化。这是该市发挥资源优势、培育支柱产业、优化产业结构、转变发展方式而做出的战略选择。

“基地能够发挥淮南市煤炭、水、市场、区位、交通等综合优势。我们坚持走煤炭清洁高效转化利用道路，发展新型现代煤化工为主线，主要发展煤制烯烃、煤制天然气、煤制油、高性能合成橡胶、化肥等产品。”基地相关负责人介绍，基地规划总投资约2113亿元，预计产品年总生产能力达到1630万吨，有望年销售收入1242亿元。

面对规模巨大的投资和繁细的煤化工产业，我省正在建设的煤化工基地及相关项目该如何走下去，业内专家称：“需要对多项煤化工技术进行耦合、集成，可以促进不同产业间的循环链接，生产多种清洁燃料、化工原料以及热、电等产品，大幅提高资源综合利用率。”在条件具备的地区，可以推进煤化工与冶金、水泥、电力、焦化、石化、风能等产业开展耦合与多联产，构建超大型、循环型、多联产现代煤化工综合产业集群，实现效益最大化。

据了解，我省现代煤化工产业刚刚起步，产业链较短，产品相对较少，大都集中在煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇等。但煤化工产业链很长，理论上石油化工生产的产品，煤化工都可以生产。

业内专家认为，今后应通过技术创新，加强新产品开发，通过延伸产业链，发展高端产品，提高企业经济效益和产业竞争力。比如煤制油，可以发展航空燃油、高端润滑油以及洗涤剂的原料等高端产品；煤制化学品应重点发展三聚甲醇以及下游产品、丙烯酸乙酯等高端专用料聚烯烃产品。