——田家庵区依法对林场路相关厂房实施强制拆除
6月11日,田家庵区林场路拦路的最后“瓶颈”终于打通了。沿路东西相望,顿时豁然开朗:龙王沟水系改造工程林场路项目的拦路虎——横在待修通衢之上的昌成纸业有限责任公司成片房屋夷为平地。
当日清晨5时30分,各路人马近400人在现场集结;6时整,总指挥长宣布行动开始;随后,清障,拉起警戒带,宣读强制执行决定书,现场安全检查,腾空房屋,实施各个角落的再检查,物品证据保全、清点登记,全程跟踪录像;10时34分,强拆该企业厂房的“第一铲”启动……
这一拆,龙王沟水系改造工程盼望了许久,林场路等待了许久。据披露,在修筑市城市建设重点工程林场路的基础上,同步实施龙王沟水系改造,以分流该路以南龙王沟上游舜耕山的山水,缓解龙王沟中下游的排洪压力,彻底解决城市内涝问题。而昌成纸业的部分房屋位于该路正中,拦腰切断了整条道路。由于该企业迟迟没能搬迁,致使道路不能通车、水系改造不能完工,损害了公共利益。
这一天,自2013年9月林场路项目房屋征收决定出台至今,已经过去一年零十个月。这期间,田家庵区政府及林场路征迁办与被征收人反复交流、沟通,讲政策,做了大量深入细致的工作。但政策框架内的补偿协议对方没有接受。
因城市排水防涝及道路建设的需要,该区政府于2013年9月26日作出了《林场路项目(田家庵区段)国有土地房屋征收与补偿方案》及《房屋征收决定》。该方案是在履行法定程序的基础上作出的,并促成除昌成纸业外所有被征收人签订了协议。林场路征迁办自此以后,深入企业反复商谈,10月对其被征迁范围的土地和房屋进行了实地丈量,昌成纸业签字认可。但其始终拒绝与征收实施单位签订补偿协议。
2014年4月8日,区政府在与昌成纸业就被征迁房屋的补偿无法达成协议的情况下,为保障此项民生工程的推进,在依法依规评估的基础上作出了征收补偿决定,要求其按期搬迁,昌成纸业拒绝执行。
在征迁过程中,区政府注重保障被征收人的合法权益,对被征收人提出的意见和要求,认真对待,及时研究答复;对被征收人提起的行政诉讼和行政复议,高度重视,严格依法履行应诉义务。
2014年2月18日以来,昌成纸业连续提起两轮诉讼,一次行政复议,田家庵区政府认真对待,积极应诉,始终依法依规,彰显了一个法治政府的形象。经凤台县法院一审和市中院二审,两度均驳回其诉讼请求。市政府维持了田家庵区政府作出的房屋征收补偿决定。
市中院终审判决后,区政府严格依照法定程序,于今年5月25日向昌成纸业送达《催告通知书》,要求其限期搬迁,昌成纸业不签收、不执行。在催告期限结束后,区政府向法院递交强制执行申请书,6月4日,法院裁定准予执行,由区政府组织实施。6月8日区政府向昌成纸业送达强制执行通知书。同时,区城管部门对昌成纸业自建的无手续违法建设依法进行了查处,履行了强制执行催告、公告、强制执行决定等程序,具备依法强制执行条件。
6月11日,区政府对昌成纸业位于林场路征收范围内的房屋依法进行了强制拆除,强拆建筑总面积约3000多平方米。院内房屋、物品统一编号。80名搬运工统一粘贴标示,进入8个作业点清运大量机械设备和其他物品。在强制执行之前,该区针对可能存在的风险,制作预案,精心准备,统筹安排,周密部署,确保了强制拆除工作顺利推进。
(胡金陵 孙涛)