——淮南市住房公积金管理中心成立10周年巡礼

      市住房公积金管理中心自2003年11月正式挂牌成立以来，在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，积极服务于全市经济建设，努力改善群众居住条件，实现了住房公积金的科学管理、合理使用，促进了公积金归集、使用、收益等各项业务又好又快发展，各项工作已步入规范化和法制化的轨道，为全市的经济建设做出了积极贡献。

      归集面广量增

      扩大公积金制度实施面，增加归集量是住房公积金管理工作的龙头。淮南市住房公积金管理中心成立以来，始终将扩面、归集工作作为工作的重中之重。通过十年的努力，实施面已覆盖全市机关、企事业单位、非公有制经济组织，归集额逐年提高。今年，中心多措并举，通过向未建立公积金制度的单位发放《住房公积金制度催建通知书》，向欠缴单位发放《住房公积金催缴通知书》，采取上门宣讲政策、指导业务办理等方法，促进了公积金制度的扩面。上半年，中心对全市所有参保单位进行梳理，对97家应建未建的单位加强政策宣传，发放督建通知书，取得了一定效果。通过各项工作的开展，扩大了公积金实施面；促进了归集额的快速提升。

      贷款稳中有升

      为满足职工的购房需求，该中心充分发挥住房公积金的住房保障功能，适时调整公积金贷款政策，鼓励职工使用公积金贷款改善住房条件，实现住有所居。在严格控制风险、确保资金安全的基础上，采取增加贷款品种、降低贷款首付比例、提高贷款额度、简化贷款手续、缩短办事时限、提高办事效率等有效措施，满足了职工使用公积金贷款需求，提高了职工利用公积金贷款改善住房条件的积极性。贷款量逐年增加，提高了住房公积金的运用率。

      贷款总额从10年前的2793.4万元增加到目前的106.86亿元，个人贷款余额从10年前的2058万元增加到目前的72.85亿元，贷款户数从10年前699户增加到目前的5.73万户。目前，公积金个人住房贷款余额占全市个人住房贷款总余额的52%，公积金政策优势愈加凸显。住房公积金个人住房贷款逾期率为零，资金回笼平稳，资产质量优良。 

      运行安全高效

      围绕公积金的管理和运作，不断完善规章制度，严格规范操作程序，加强稽核，监督检查，切实防范资金风险，保证了我市住房公积金的安全高效运行。

      首先是严格防范提取风险。实行了三级审批制度，对所提供的资料层层把关，影像录入，防止弄虚作假。加强与职工所在单位、银行、房管局、开发商的联系，核对购房信息，防止冒领骗提。其次是严格防范贷款风险。实行可贷楼盘备案制度，定期进行楼盘调查。贷款受理分级审查，确保贷款资料真实有效。实行审办分离、集体审批。推行中心、银行、担保贷后联合管理，有效控制贷款风险。并且每年通过新闻媒体向社会发布公积金制度执行情况公告。定期邀请市审计局进行年度审计。坚持政务公开，将相关政策、办事依据、流程、时限公开公布，中心网站及时发布相关政策和工作动态，开通多种形式的公积金查询方式，提高了管理工作的透明度，确保我市住房公积金在有效监督下安全高效运行。

      为改善民生提供保障

      为了让职工用好公积金、用活公积金，让公积金发挥作用，中心积极鼓励职工提取使用公积金以改善居住条件的同时，实行人性化管理，体现了公积金取之于民、用之于民、造福于民的根本宗旨。

      截至目前，全市通过发放公积金贷款，购房和还贷提取公积金等直接投入到我市房地产市场的金额达160亿元以上，促进了住房消费，改善了群众居住条件，特别是试点工作的实施，进一步发挥了公积金住房保障功能。近年来，向市政府提供廉租房建设补充资金达4500万元，对我市经济发展和改善民生做出了积极贡献。

      支持保障性住房建设

      2010年6月，住房和城乡建设部等部委批准，确定了我市为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设第一批试点城市，首次批准15个试点项目（其中矿业集团11个项目），贷款额度为21.99亿元。后经住建部两次调整，共批准我市20个试点项目，贷款总额度为27.38亿元，总投资规模为64.36亿元，建设规模为460.58万平方米，可建成4.4万套保障性住房。

      截至目前，我市已签约并发放的贷款试点项目17个，累计发放贷款23.39亿元，已建成住房面积155.99万平方米，建成住房15137套。试点工作开展以来，建立了22类档案资料，形成了238份卷宗。同时完善操作平台，编制试点日志，加强档案管理，编印了约10万字的《利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作资料汇编》，对全省乃至全国试点工作起到了示范作用。

      目前我市试点项目数、贷款额度均居全国前列，南京、湖州、淮北等多地市的公积金中心来淮学习考察。国家试点工作巡查组先后十一次来淮检查，对中心试点工作均给予了充分肯定，同时也得到了省政府主要领导的高度重视和批示。试点工作的开展，推进了我市保障房建设力度，缓解我市了保障房建设资金压力。

      争先创优打造专业团队

      淮南市住房公积金管理中心通过各项工作的开展，取得了显著成绩。近几年来，中心先后被授予“全国巾帼文明岗”、“安徽省建设系统文明窗口”、“省级青年文明号”、“安徽省建设系统法治建设先进单位”和“市级文明单位标兵”、“市级巾帼文明示范岗”等荣誉称号，被机关工委评为“文明机关”“五型机关”，中心党支部被授予“五好基层党支部”，并于2012年受到淮南市政府的通报表彰。涌现出了“全国五一巾帼标兵”“全省五一劳动竞赛先进个人”“淮南市青年岗位能手标兵”、“淮南市青年岗位能手”、“淮南市优秀共产党员”、“勤廉兼优好干部”等一批政治上可靠、作风上过硬的先进职工。在省住建厅、财政厅等部门组织的住房公积金年度目标考核中均居全省前列。

（记者 张鹏）