——山南新区保洁新模式启示

      随着山南新区的开发建设，工地越来越多，车越来越多，人也越来越多，不可避免的，垃圾也是越来越多。怎样保证山南新区的市容环境成了迫切需要解决的问题。

      今年年初，市容管理部门将山南新区9条道路，近140万平方米的保洁面积打包招标，吸引了市内外数十家保洁公司前来竞标。在市容部门严格的层层筛选下，淮南民营企业维尔保洁公司最终脱颖而出。

      维尔保洁公司接手山南新区保洁工作后不敢懈怠。因为，山南新区的市容面貌是淮南市的脸面，是淮南人民引以为荣的地方，如果环境卫生搞不好上下都交代不过去。此外，维尔公司的工作还受到山南新区市容局以及市市容局的考评监督，并且直接与经济利益挂钩，如果保洁工作不能达标将在经济上遭到严厉处罚。维尔保洁公司先是下重金100多万购置了清扫王保洁车、高压冲洗车以及电动三轮快速保洁车、铲车等多辆环卫机械投入到环卫保洁中，其次公司内部建立了严格的岗位责任制，定人定岗进行考核，优秀者进行奖励，懈怠者先是经济处罚，最终卷铺盖走人。在这种纯制度的管理下，山南新区的环卫质量得到了保证：多辆快速保洁车24小时循环在长达10公里的淮河大道上，对来回车辆上的丢弃物随时清理；将垃圾、泔水桶发放到沿线各饭庄酒店，定时上门收取，杜绝二次污染；组建机动突击队，对保洁区内发现的暴露垃圾随时进行突击等。正是有了这些积极措施的存在，山南新区在遍地是施工工地的情况下，没有出现遍地垃圾的景象。

      启示一：政府花钱买服务的做法好。政府加大对城市管理的投入，提供公共服务，制定好游戏规则后只要进行必要的考核监管可以起到事半功倍的效果。

      启示二：公共服务引入市场化的机制好。就山南新区的维尔保洁公司而言，作为企业在追求利益最大化的前提条件下自发主动的进行企业精细化管理，合理配置资源，进行高效率、低成本的运行，最终在客观结果上保障了环境质量。

      启示三：加强对市场化的监督检查很重要。市容部门给了维尔公司清扫保洁任务，环卫部门和山南新区市容局进行考评监督，抓住了关键的两头，这对以后政府部门进行类似尝试有积极的借鉴作用。

      在山南新区的保洁工作中引入市场化是我市实现城市管理社会化和市场化过程中有益的探索，还有许多方面需要研究完善，但是有理由相信，随着研究完善的不断深入，我们的城市会变得越来越整洁干净。

（记者 张 鹏）