潘集区把解决村级“无钱办事”难题作为今年基层组织建设的一项重点，出台了《村级组织运转经费保障管理暂行办法》，年内投入区级财政资金1500万元，为基层组织建设年提供资金保障。

      该区积极开展村级组织场所达标升级建设。在调查摸底的基础上，投入300万元，安排村级组织场所达标升级建设项目42个，对危旧、面积狭小的活动场所进行拆除重建或扩建，每处补贴8万元；对功能设施不完备的进行改造升级，每处补贴5万元。新建场所确保党的十八大召开前投入使用。不断提高在职村干部工作报酬标准。实行村干部“基本报酬+绩效工资”的工资结构。区财政年投入资金900万元，将村党组织书记、村委会主任月基本报酬由650元提高到800元/人，其他村两委干部月基本报酬560元/人。村干部绩效报酬按基本报酬的30%核定，由乡镇按季度考核兑现。2012年，村干部人均年报酬额由原来的9000元提高到12000元。

      从2012年起，离职村干部生活补贴由区乡两级财政按照5:5比例承担。区财政年均投入资金90万元，将800名离职村干部生活补贴标准翻一番。继续落实村干部养老保险机制，按照区、乡镇、个人三级负担的比例，区财政投入资金110万元，为900名在职村干部统一购买养老保险，解决村干部退有所养的问题。在农村税费改革转移支付补助资金的基础上，区财政每年追加投入120万元，对村级办公经费低于2万元的村，予以补足2万元。   

（潘登 陈传祥）