——市工商联（总商会）念好“三字经”创新工作纪实

新闻提示:

　　五年来，市工商联（总商会）始终坚持党的领导,认真把握工商联基本特征，积极发挥其统一战线组织的作用,围绕全市工作大局，勇于实践，积极而为，服务经济建设的效果由小到大，议政建言的层次由低到高，助力民企发展的载体由少到多，市工商联的社会影响力由弱到强。市工商联连续四次获市“精神文明先进单位”，连续六年获省工商联“宣传工作先进单位”、“信息工作先进单位”和“百强排序工作先进集体”等先进称号。

　　问渠哪得清如许？为有源头活水来。市工商联充分发挥桥梁纽带和管理服务助手作用，抢抓机遇，推车上坎，全力推进我市非公经济健康发展、非公人士健康成长，取得了卓越的工作成效，为加快构建“两型城市”和建设“五彩淮南”做出了积极贡献。

　　做法：“动—借—联”，创新发展模式

　　(一) “两动”赢得党政重视

　　动脑思考争融入。五年来，市工商联认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，充分发挥市工商联党组的领导核心作用，在非公有制经济领域和工商联组织中认真学习贯彻党的理论和路线方针政策，特别是《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》下发后，在全市工商联组织中迅速进行了传达学习，并采取多种形式进行广泛宣传，掀起了学习宣传的新高潮，为进一步做好新形势下工商联工作奠定思想基础。同时，紧紧围绕全市工作大局，科学制定每年工作计划，主动融入了我市发展“主战场”、工作“第一线”。

　　当参谋，高屋建瓴献良言。市工商联针对市委、市政府、民营企业关注关心的热点、难点、焦点问题，深入调研、有的放矢、注重精深，力求“建一言而兴一方经济，献一策而益一方百姓”，五年来，市工商联先后开展了民营企业发展环境、合淮同城化等20余个专题调研，组织工商联机关干部、工商界政协委员、部分会员深入基层、深入企业，进行认真调研，共撰写高质量调研报告10余篇，提案80余件。

　　动真实干得重视。市工商联围绕在“实干”上动真格，坚持“工作主动汇报，政策主动争取，任务主动请求，担子主动承担，项目主动引进”的工作积极性，不断加强工商联队伍建设和机关建设，从而多次赢得市委、市政府和主要领导的肯定和赞扬。市工商联连续四次获市“精神文明先进单位”，连续五年完成市下达的招商引资工作任务。

　　（二）“两借”形成工作合力

　　借智作为扩实效。加强与国内知名培训教育机构合作，邀请著名专家学者授课。围绕企业融资、企业现代管理和人力资源管理等问题，先后8次对非公有制企业的法人代表和企业高管人员进行培训。同时多次组织民营企业家到清华大学、北京大学、北京华商学院等著名高校进修学习，帮助他们丰富知识、提高素质。

　　借台唱戏扩领域。市工商联始终把“为民企所急、帮民企所需、解民企所困”作为工作职责。针对中小企业融资难的突出问题，市工商联积极探索创新，批准成立了民营经济信用担保商会。同时还多次组织银企对接会，为民企融资提供帮助。据不完全统计，五年来，累计为民营企业担保融资3亿多元。

　　　（三）“两联”延伸工作手臂
部门联合寻支持。五年来，先后与市人力资源和社会保障等部门举办各类人才招聘会10余次，应聘人数6000余人，为非公有制企业提供各类人才5000多名。同时，建立了民企人才信息库，利用市工商联网站免费发布人才信息。

　　对外联络求共赢。市工商联经常开展会员企业之间联谊活动，促成会员之间联络互通信息，共谋双赢；与在外工作和发展的淮南籍成功人士联络，组织引导他们建设家乡，回报家乡。同时，还加强与兄弟省市商会的交流，先后邀请了广东省河源市商会、山东省淄博市商会、安徽福建商会、合肥商会等来淮投资考察，促进了商会间的交流与合作。尤其是在经贸交流中，五年来，市工商联组织会员参加省内外20余次各类展销会、经贸洽谈会。组织70余人次赴美国、荷兰等国家考察交流。

　　效果：“信—增—变”，彰显三大成效

　　（一）局面改观赢得“两信”

　　党委、政府充分信任。市工商联为市委、市政府《关于实施民营经济发展“4511”腾飞计划的决定》的出台广泛听取社会各界和广大会员的意见，当好了参谋。同时，市工商联还定期或不定期召开非公有制经济代表人士会议，通报全市政治经济大事，听取他们的意见和建议，为全市经济社会发展献良策，出良计。

　　市委、市政府及相关部门，凡是制定和讨论全市经济发展思路、方向、规划都请工商联参加。凡是出台与民营经济有关的政策文件，都请工商联参加讨论并听取意见。

　　民企、职工高度信赖。在维权服务上，市工商联成立了淮南市民营企业权益维护中心，开展了对民企维权工作情况调查。不定期召开民营企业和谐劳动关系座谈会，听取企业的意见，职工的呼声，帮助他们反映情况，协调解决问题。尤其在开展“关爱员工，实现双赢”活动中，使很多会员企业顶住国际金融危机带来的压力，克服困难，努力做到“不裁员、不减薪、不欠薪”，使企业与员工之间建立了深厚的友谊，和谐相处、相互促进。

　　（二）“两个健康”实现“两增”

　　非公经济占比增加。去年底，全市非公企业达到8602家。今年一季度，规模以上非公企业增加值增长18.6%，高于国有企业增幅16.3个百分点，高于全市平均增幅4.5个百分点；500万以上项目民间投资完成15.5亿元，增长57.8%。

　　公益事业精神增强。市工商联广泛深入开展“致富思源、富而思进”教育活动。并通过企业宣传、座谈讨论、典型引路等形式，引导非公有制经济人士投入“双思”教育活动中来，带头思源，带头思进。在开展各类献爱心捐赠活动中，广大会员奉献爱心，慷慨解囊、捐款捐物，据不完全统计，五年来，全市会员捐款累计达1600余万元。

　　（三）队伍建设凸显“两变”

　　工作地位明显改变。市工商联以开展“工商联与民营经济共成长”活动为主线，通过政治学习，不断提高机关干部的理论水平和自身素质；通过建章立制，不断提升机关管理和服务水平；通过目标考核，不断推进机关效能建设，争先进位。连续六年获省工商联“宣传工作先进单位”、“信息工作先进单位”和 “百强排序工作先进集体”等先进称号。

　　工作队伍明显壮大。坚持“稳步发展、调整结构、提高质量”的方针，会员队伍不断扩大。截至2011年底，全市各级各类会员8400多个，行业商会（协会）23个，异地商会3个。

　　市工商联的有益尝试和实践，成功地展示了市工商联能够模范执行党的政策，创造性落实市委、市政府的指示，敢于在困境中探索，在探索中创新，在创新中锐进。实践证明：一个好班子，一面好旗帜，一支好队伍，一套好机制就是工商联成功经验的关键。

（记者 张 静）