—— 我市环境保护工作纪略
近年来,我市环保系统紧紧围绕发展大局,锐意进取,辛勤耕耘,着力解决群众最直接、最关心的环境问题,全面完成了省政府下达的减排目标任务,环境质量持续改善,环保工作得到了社会各界和广大市民的认可。
2011年，淮河淮南段Ⅲ类以上水质达83.3%,出境水质与入境水质持平；全市环境空气优良天数347天,占总天数的95.07%。
我市的环保工作把污染减排作为重中之重来抓,形成了一套行之有效的长效机制。市政府出台了《淮南市主要污染物总量减排工作考核暂行办法》、《淮南市主要污染物减排工作奖励暂行办法》,建立了任务分解、监督检查、考核奖惩一整套机制,被省环保厅转发全省各市环保局借鉴。在各责任单位的共同努力下，按时完成了凤台县、西部污水管网和望峰岗提升泵站等年度减排工程建设任务，洛河电厂6号60万千瓦现役机组脱硝设施在全省首家投入运行。在全省率先将农村生活污水处理站建设纳入民生工程,纳入市政府减排考核、目标管理考核和县区、乡镇经济社会发展考核,专门出台了村镇生态式生活污水处理工程资金筹措办法、建设管理办法、运行维护办法和专项考核办法,较好地发挥了减排效益；会同市农委制定了《淮南市2011年畜禽养殖业主要污染物减排工作实施方案》,完成了25个畜禽养殖场污染治理任务；在省内第一个以地方立法形式出台《淮南市机动车排气污染防治办法》,省污染减排办公室、省环保厅对此予以肯定,并向全省各市政府转发了该《办法》。
在环保把关上,我市环保部门坚持“疏”与“堵”结合,积极服务大建设、大招商、大发展,开辟了环评审批绿色通道, 帮助日芯光伏高倍聚光光伏发电系统及组件、新能源专用汽车等一批重点建设项目依法及时进行环境影响评价。否决了不符合国家产业政策和环保要求的项目9个,避免可能的投资损失约2亿元；将主要污染物总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件,通过结构减排、管理减排,为田集电厂二期、凤台电厂二期、平圩电厂三期、淮化集团10万吨食品级二氧化碳等重点项目建设腾出排污总量指标COD245吨、二氧化硫7800吨、氮氧化物6300吨、氨氮140吨,确保了项目报批、开工顺利进行。
我市环保部门不断加大环保执法力度，先后开展了铅酸蓄电池、医药制造、饮用水安全、环评和“三同时”执行情况等各类专项检查12项, 共立案查处环境违法案件80起，其中挂牌督办企业1家、停产整治6家、罚款44家、责令整改29家，移送公安机关案件1起,批准逮捕1人。严厉防范和打击“十五小”和“新五小”企业“死灰复燃”，取缔土法炼油2家、小造纸2家、小电镀2家和土炼铅1家。按照省厅“六个一律”的要求，严管4家涉铅企业。安全收贮了矿业集团等单位10枚废旧放射源,及时妥善处置上窑和八公山磷肥厂外来危险废物倾倒事件,安全转移工业危险废物150多吨,安全处置率为100%。
2011年我市争取环保资金总额成为历史之最,我市被列为国家农村环境连片整治示范市,凤台县、潘集区先后被列为国家农村环境连片整治示范县区,同时被列为“三河三湖”及松花江流域水污染防治项目重点补助市和瓦埠湖湖泊生态环境保护试点资金项目支持市。全年共争取中央和省各类环保专项资金6538.7万元,为“十一五”五年的总和。争取项目总数为历史之最,全年共争取中央和省各类环保专项资金项目57个,为“十一五”年份平均数的11倍。争取项目种类为历史之最,有规模化畜禽养殖污染治理、农村环境连片整治等八个方面,几乎包括了中央和省环保专项资金支持的全部类别。
去年，由环保部指导,省环保厅和市政府共同举办的“淮河流域突发环境事件应急演练”取得圆满成功,得到了环保部、全国各环保督查中心和沿淮四省环保厅领导以及省内各市观摩嘉宾的一致好评,展现出良好的应急能力,彰显了淮南环保形象。半月谈杂志以《安徽淮南——联合国环境规划署“环境规划示范城市优秀案例”》为题，封底彩版宣传淮南环保；中国环境报以《守卫淮河,激浊扬清——淮南银鱼汛重现成为淮河水质改善的明证》、安徽日报[焦点新闻]头版以《淮水清,鱼先知》为题,大篇幅专题报道淮南水污染防治取得的成就。建成省内一流的青少年环境教育馆,接待来淮参加中国国际少儿艺术节的中外小朋友和本市数批中小学生,引起了较好反响。
2011年，我市被联合国环境规划署授予 “中国区环境规划示范城市优秀案例”奖,“五彩淮南”环保成就在联合国环境规划署展览中心精彩亮相；市政府连续两年被省政府授予“安徽省污染减排目标超额完成奖”。市环保局被人社部、环保部联合授予“全国环境保护系统先进集体”,在国务院召开的第七次全国环境保护大会上受到表彰,是全省唯一市级环保局得此殊荣；获“全省创建文明行业工作先进单位”，被市委、市政府授予“目标管理工作优秀单位”，被市政府授予“政风行风建设标兵”等称号。近日,市环保局被市政府记集体二等功。一系列荣誉的取得彰显了我市环保工作的新形象。
（记者 张 鹏）
