淮南市人大常委会充分发挥人大代表的主体作用，注重通过培训学习、实践调研和议案建议等多种形式，为代表履行职责搭建平台、构建载体，不断增强代表的依法履职能力。

      完善机制，增强代表履职意识与责任感。近年来，该市人大常委会把增强代表依法履职能力作为工作切入点，组织新当选代表集中学习宪法、代表法、选举法、地方组织法、监督法等法律法规。淮南市兴建了全省首家“人大代表实践活动基地”，每一位新当选代表都要到基地内进行规范培训学习。淮南市制定了《市人大代表议案、建议评选表彰办法》，连续3年对优秀代表议案、建议进行评选表彰，激发代表履职的积极性。

      畅通知政渠道，促进代表作用充分发挥。闭会期间，淮南市人大常委会积极邀请代表参加执法检查、视察、调研等活动，使代表全面了解经济社会发展情况和群众普遍关心的热点、难点问题。常委会会议召开期间，有计划地安排代表列席参加，充分听取代表的意见和建议。建立常委会组成人员联系代表制度，制定了《市人大常委会组成人员加强与市人大代表联系的意见》，畅通代表与群众的沟通渠道。

      上下联动，确保代表活动取得实效。淮南市人大把做好代表议案建议提出和办理作为工作落脚点，组织人大代表深入基层调研，帮助代表提出高质量的议案和建议，常委会主任会议成员领衔督办重点议案、建议。在督办过程中，邀请提案人实地了解办理情况，当面提出改进意见，并分别征询代表对建议办理“答复”和“结果”的满意度，对“不满意”的进行分类评析并跟踪督办，积极推动议案建议办理从 “答复满意”向“结果满意”转变，并对代表议案建议办理工作开展“回头看”。近年来，淮南市人大代表议案建议答复率100%，办理过程满意率、办理结果满意率均在95%以上。

 （转载自《  安徽日报  》2012年4月23日A2版）
（安徽日报记者 孙玉宝）