大通区坚持做到“七到位”，有序推进村（社区）“两委”换届工作。截至11月2日，该区已完成30个村（社区）党组织换届工作，近日即可全面完成村（社区）党组织换届。

区委高度重视到位。大通区委从今年春节后就开始谋划换届工作，先后召开务虚会、调度会等7次，开展前期调研11次。省、市召开换届工作电视电话会后，区委及时研究成立换届工作领导小组，组建了5个督查指导组，健全驻（社区）指导制度，22名县级领导干部、51名区直部门负责人和120名乡镇（街道）干部负责联系指导各村、社区。区领导深入乡镇（街道）和红、黄牌村（社区）、软弱涣散村等开展实地调研20余次，召开专题会、调度会3次，确保换届工作顺利推进。

前期摸底研判到位。从今年3月起，大通区委开始前期调研，逐村分析研判，做到“六个摸清”，即摸清现任村社区“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素。根据调研情况，针对3个重难点村制定“一村一策”“一村一案”。提前安排乡镇（街道）领导干部包保，提前做好村（社区）干部和党员群众思想工作，提前宣传严肃换届纪律要求，确保换届工作风清气正。

后备力量储备到位。大通区委提前摸排后备人选，从参与疫情防控、防汛救灾等优秀年轻同志中选拔村级后备干部70余人，其中有13名同志充实到村支“两委”班子中。组织开展村级后备干部公开招考，15名大专以上优秀青年进入村级班子任职。提前从区、乡镇事业单位中选拔了5名年轻干部赴村任职，提前摸排外出务工人员、退伍军人、返乡高校毕业生情况，动员40余名优秀人才响应号召、回乡参选，为村支“两委”储备了充分的后备力量。

乡镇党委履职到位。各乡镇、街道党（工）委书记切实履行第一责任人职责，及时对机关干部、村（社区）“两委”干部等进行集中培训。健全班子成员机关干部包村（社区）指导制度，主要负责人主动包保重、难点村，在党员和村（居）民代表推荐、党员大会选举、选委会推选等关键节点均赴现场督查指导，主动与村（社区）干部、部分党员群众等进行一对一交流，为选举工作顺利推进打下了坚实基础。

组织部门把关到位。大通区严格实行区乡联审，组织区纪委监委等16家单位开展集中审核，取消3名候选人参选资格。指导乡镇街道提前确定意向人选，对人选名单进行严格审核把关，确保各类结构比例符合上级要求，预计全区“一肩挑”比例将达到100%，女性“一肩挑”人选15名，新一届村、社区“两委”班子年龄、文化、性别等结构较上届有大幅优化提升。

上级部门指导到位。市委组织部、市民政局、市换届办等单位加强指导，深入乡镇、村查阅资料、与村社区干部和党员群众座谈交流，指出存在问题，提出改进意见。对区换届工作方案进行细致审核，督促做好修改完善。对候选人结构比例严格把关，提出了明确具体的要求。同时，做好答疑解惑，及时回复基层难点和疑问。

换届纪律要求到位。大通区印发4000份《严肃换届纪律提醒卡》，签署《换届纪律承诺书》2000份。制定《大通区村（社区）“两委”换届应急处置预案》，公布举报电话，安排专人值守，及时解答政策咨询，对信访件及时办理及回复。注重规范工作程序，实施工作纪实管理，乡镇、街道班子成员全员列席包保的村、社区换届工作会议，对换届工作全程监督，确保换届公平公正。（记者 朱庆磊 通讯员 张英勇）