创新形式帮教关爱 延伸教育防患未然
温馨少年法庭发挥大作用
3月1日,淮南市田家庵区人民法院少年法庭获得了“安徽省三八红旗集体”这一荣誉称号。荣誉的取得,既是对田家庵区人民法院少年法庭工作的充分肯定,也让少年法庭的法官妈妈们更加坚定了心中的信念——用爱托起明天的太阳!
5年多来,淮南市田家庵区人民法院少年法庭审理未成年人犯罪案件无一错案;多年来,该庭的荣誉光芒四射:先后被授予“全国法院少年法庭工作先进集体”、“安徽省青少年维权岗”等称号;少年法庭法官苏莉荣获全国“巾帼建功标兵”、法官张霞荣获市“最美法官”等多项荣誉称号。
新形式:首设“代理家长”,给孩子特殊关爱
“王阿姨,我错了,我本可以靠自己的双手养活自己,但因贪图享乐,不劳而获,才走上了犯罪的道路。今后我一定认真改造,好好做人。”庭审时少年犯钟某泪流满面,向作为“代理家长”出庭的团市委宣传部干部王芳做出了承诺。本案成为田家庵区人民法院启动合适成年人参与刑事诉讼制度的首个案例。
少年犯钟某是陕西省强宁县人,十岁时父亲在一起车祸中去世,一年后,母亲身患重病治疗无效也离开了年幼的钟某,此后,他便背井离乡随在江苏打工的姐姐生活。缺乏家庭温暖、父母关爱的钟某,初中未毕业即辍学在社会上游荡。因无生活来源,2013年间,钟某在淮南两次实施盗窃,后被公安干警抓获。案件在审理期间,法官到看守所提审钟某,并按照钟某提供的电话号码,多次与其姐联系,均无人接听。
为了保障被告人钟某的合法权利,在征得其同意后,该院少年法庭决定适用“合适成年人”制度,选择了熟悉妇女儿童维权工作的王芳同志作为钟某的“代理家长”出庭,代为行使法定代理人的诉讼权利,帮助孩子消除恐惧和焦虑心理,并在诉讼过程中与审判人员一起对钟某进行法制教育,使其重新树立生活的信心,早日回归社会。
新路子:创新全方位帮教新路
社会管理,贵在坚持,重在创新。少年法庭的法官们大胆探索有利于未成年人权利保护和防控犯罪的全方位的帮教新路子,实现了多个方面的创新:
犯罪记录封存,让少年犯“无标签”融入社会。该庭制订了《关于未成年人违法犯罪记录封存档案管理办法》,明确了未成年人犯罪案件归档、造册、保管、调取的相关规定,确保犯罪记录被封存的,除因司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的以外,不得向任何单位和个人提供,切实保护未成年罪犯的权利。
推行“圆桌审判”,凸显司法的人文关怀。为了避免庭审的对抗性给未成年罪犯的心灵造成冲击,少年法庭对未成年人犯罪案件有针对性地选择了“圆桌审判”模式。“圆桌审判”模式减轻了未成年被告人的心理压力,凸显少年刑事审判既温馨又严肃,既教育又关爱的特征,同时也体现了司法机关对未成年被告人的教育、挽救和期望。
以审判为基础,加强庭前、庭中、庭后教育。该院少年法庭对未成年罪犯审判普遍实行了“五个一”制度,即一次提审,一场家访,一位辩护,一场教育,一对帮扶,并注重和把握庭前延伸环节,在对失足少年的平素表现充分掌握后,寻找“感化点”,掌握“切入点”,进而将庭审变成失足少年的人生“转折点”。
新效果:全面提高未成年人的法律意识
为了从根本上扭转青少年犯罪率上升的势头,少年法庭从抓教育入手,多措并举广泛延伸教育职能,使青少年从小学法、懂法、守法,防患于未然。
以“模拟法庭”形式推进“法律进校园”活动。用控辩方式诠释法律现象和常识,并针对不同的受教育人群,选择不同的案例,确保普法教育有的放矢。该庭以审理的一起新类型网络犯罪案件改编的“模拟法庭”剧本,被司法局、街道、大、中专院校等多单位采用,作为校园普法的蓝本。2015年该庭共开展模拟法庭十余次。
走进校园宣讲案例,呵护青少年健康成长。为增强在校师生的法律意识、法制观念,少年法庭的法官经常主动到学校进行法制讲座,面对面地和学生进行交流与互动,回答学生提出的问题,利用以案说法的形式,教育学生遵纪守法。并借助新闻载体,结合典型案例进行普法宣传,让更多的孩子接受普法教育。
建立“青少年法制教育基地”,优化校园环境。近年来,少年法庭先后和淮南师范学院、安徽工贸职业技术学院开展院校共建活动,通过创建“青少年法制教育基地”,开展形式多样的普法活动,积极为青少年健康成长营造良好的法治环境和人文环境,让法制甘霖“随风潜入夜,润物细无声”。
拓宽帮教回访渠道,避免失足少年再次犯罪。少年法庭积极开展“让青春释放能量”系列活动。对判处非监禁刑及部分刑满释放未成年犯进行集中回访,并邀请其家长参加召开回访帮教座谈会,及时了解失足少年的真实状况。同时,对在省未成年人管教所服刑的少年犯回访、帮教,并邀请心理咨询师共同参与。
一种种的帮教形式,一场场的法制宣传,编织成一张强有力的未成年人保护网。为了教育少年,为了祖国未来,少年法庭的女法官们愿意默默坚守、默默奉献——因为,法袍在身上,天平在肩上,百姓在心上;更因为,法律尊严在手,国徽在心中!
图:少年法庭法官与少年犯面对面交流
(记者 孙鸿)