——来自毛集实验区创新社会维稳机制的报道

      这是一个人心思变的实验区，201平方公里的土地上实现进京赴省“零上访”；这是一个人心思进的示范区，13万毛集人民持续保持全市信访目标管理“排头兵”。

      毛集实验区大力弘扬“雷厉风行、言行一致、严谨创新、敢于担当”的淮南作风，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已经成为发展的主旋律。如今，稳定的社会环境保障2014年首季地方财政收入同比增长30.6%，增速居全市第一。

      群众路线：坚持“下访”听民声

      手持一本民情日记，胸佩一枚鲜红党徽，机关党员干部走村串户听民忧，嘘寒问暖问计策，这是在毛集实验区乡村社居常见的场景。群众利益无小事，准确把握群众的最盼最需最急，这是维护民利的重要举措。

      无事则深忧，有事则不惧。毛集实验区机关干部着力开展“五必访五必问”活动，即困难户必访，必问衣食冷暖；发展户必访，必问致富经验；返乡农民必访，必问就业现状；老党员老干部必访，必问发展良策；上访户必访，必问事情原委。同时，完善基层联系点制度，区机关领导干部每人走访不少于15户，乡镇党政领导班子成员每人走访不少于20户，村居“两委”班子成员每人走访不少于30户，把解决群众反映的突出问题作为走访活动的着力点，特别是实行“盘点销号”制度，认真化解有关征地拆迁、环境污染、社会保障、食品药品安全、采煤塌陷区综合治理、物价稳定等涉及民生的突出问题。

      风险评估：坚持“事前”化民惑

      3月6日，毛集实验区开放式的市民游园工程正式破土动工，这是该区今年为打造秀美小城市实施的重点基础设施建设工程，项目占地面积56亩。因为妥善实施重大事项社会稳定风险评估工作，整个项目进展顺利。

      利莫大于治，害莫大于乱。毛集实验区坚持从源头上对可能产生的社会稳定风险，及时落实防范化解措施，确保重大事项顺利实施。凡是与人民群众密切相关的重大决策、重大改革、重大项目在出台或审批前，都开展系统的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。今年以来，该区对征地拆迁项目、拆除燃煤锅炉、举办大型群体活动等都做到应评尽评，有效预防和化解了社会矛盾。

      公共服务：坚持“底线”解民困

      为深入推进基本公共卫生服务均等化项目工作，实现人人享有基本医疗卫生服务目标，毛集实验区从4月份开始，辖区各镇先后组织开展了2014年度65岁以上老年人以及慢性病患者免费体检活动，覆盖人群达14000人左右。

      民惟邦本，本固邦宁。毛集实验区坚持底线思维，突出重点，2014年实施33项民生工程，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。近期，根据征求的意见，区学教办进行了认真梳理，围绕群众关心的10个问题，即城乡饮水质量提升问题；10公里公路河整治问题；学龄前教育和义务教育阶段教学质量提升问题；重大疾病的调查和治理问题；医保报销难问题；灌溉收费问题；机关工作人员历史遗留问题；政务中心完善问题；小区物业管理问题；区内公共交通改善问题，明确牵头领导、责任单位、整改措施、整改时限。如今，稳定已成为毛集最大的民生工程和宝贵的发展资源，稳定让毛集魅力无穷，生机无限。

(通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌)