近年来，我市金融业快速发展，金融业规模大幅增长，现代金融体系日益完善，金融服务能力显著提升。但整体上，我市金融业发展水平还不高，支持经济发展能力还不强。从金融业增加值占GDP比重这一衡量金融业发展水平的常用指标看，2013年，全市完成金融业增加值13.8亿元，占全市GDP比重为1.7%，占服务业增加值比重为5.3%。

      当今社会，城市金融中心及其核心商务区已成为一座现代化城市的地标，对于推进当地经济发展具有强大的引擎功能。目前，我市正在加快推进山南新区建设，建议在山南规划建设金融集中区。通过金融集中区建设，集聚金融资源，带动全市金融业乃至整体服务业的快速发展。目前，建设山南金融集中区已列入淮南市《金融业发展“十二五”规划》，规划转化为现实，需重点抓好以下几项工作。

      一是高层次启动运作。金融集中区的规划建设，需要调动、整合各方面资源和力量。要建立高规格的领导小组，具体负责协调推进金融集中区建设。组建市级金融控股公司，或明确一家市级政府投融资平台，作为投资主体负责金融集中区的项目运作，积极参与土地招拍挂、重要配套设施建设、资产置换等，为金融机构的入驻提供服务。借鉴国内外经验，结合淮南实际，制定针对性强的优惠政策，大力引进银行、保险、证券、基金、信托、融资租赁、股权投资等金融机构入驻，形成金融业多元化集聚发展。

      二是高标准规划建设。委托专业机构对金融集中区进行高标准、高水平规划，突出金融、商务两大主导功能，科学合理配置用地资源，对入驻金融机构的办公大楼，实行统一规划建设。集中区内建筑要气势恢宏、整体感强，以产生较好的视觉冲击和景观聚集效应，彰显金融中心形象。同时，规划整合好各类公共机构资源，为入驻金融机构提供完善、便捷的公共服务。

      三是高起点定位发展。加大金融招商力度，积极引进金融机构区域性总部在金融集中区落户。同时，将山北的金融机构市区总部逐步搬迁到金融集中区。发挥淮南“直供电”优势，引进金融机构后台数据处理中心入驻，发展后台经济。完善信息、法律、会计、评估、财务咨询等专业中介机构设置，将山南金融集中区打造成淮南金融业的中心区、总部经济的集聚区、现代服务业的大平台。

（王东要）