——2013年我市工业经济发展综述

      刚刚过去的2013年，受宏观环境影响，经济下行压力加大、煤炭主导产业不景气、主要工业产品价格下跌。面对这一复杂形势和困难局面，市委、市政府紧紧围绕“四争”战略目标，大力实施“四千”工程，在工业上全力推进“双增双万”行动计划，快速启动工业地产建设，制定落实民营经济发展政策，进一步优化投资发展环境，全市工业经济实现平稳发展。具体体现在以下几个方面：

      一是工业增长保持平稳。2013年，我市以“规模工业双增”行动计划为重要抓手，实现规模以上工业增加值465.5亿元，同比增长11.1%；非煤电主营业务收入467.8亿元，同比增长16.9%；净增规模以上工业企业249户，同比增长39%。

      二是结构调整不断加快。全市统筹煤基与非煤产业发展，战略性新兴产业实现产值76.3亿元，同比增长14.2%；装备制造业实现增加值39亿元，同比增长20%；制造业增加值占工业增加值比重提高3.5个百分点；煤电工业与非煤电工业增加值比例由80.1:19.9调整为76.5:23.5；单位工业增加值能耗下降7.9%。

      三是民营经济加快培育。去年以来，我市大力实施“民营经济双万”行动计划，实现民营经济增加值352亿元,占全市GDP比重达43%，比上年提高2个百分点；净增民营企业3545户，占全省净增户数的7.1%，位居全省第7位；总户数占全省比重由3.1%提高到3.5%以上。

      四是工业地产快速启动。我市制定了“四个优惠、一个保底”的工业地产招商优惠政策，举办了工业地产发展论坛，进一步统一思想认识。开工建设工业地产162.1万平方米，竣工59.8万平方米，当年竣工面积是2012年底之前已建成面积的总和。

      五是工业投资增势强劲。2013年，我市重点推进凯盛重工、陕汽重卡等89个亿元以上重大项目，完成工业投资333.9亿元，同比增长28.1%，增速全省第三；实施亿元以上技改项目75个，完成技改投资236亿元，同比增长22%。

      六是企业创新取得成效。2013年，我市突出企业创新主体作用，新增省级企业技术中心4个，认定省级自主创新品牌示范企业1户，省级产学研合作示范企业2户，省级示范生产线、先进生产线12条；新增“数字企业”和“智慧企业”189户，新认定省“两化融合”示范企业3户。

      七是国资监管再上台阶。我市进一步规范国有资本收益收缴，共收缴国有资本收益3524.2万元，比上年多收缴1804.9万元。重新登记企业国有产权66户，涉及注册资本金34亿元。深化和完善市建筑工程总公司、市燃气公司和市汽运总公司3户国有企业改革。加强留守处管理，积极解决历史遗留问题，开展淮化地区企居用电分离和18户破产出中心企业4102户的一户一表改造，成效显著。

      2014年，是贯彻落实十八届三中全会全面深化改革战略部署的开局之年，也是深入实施我市“十二五”规划的关键之年。我市工业经济面临的发展形势可以概括为：“总体向好、有喜有忧、压力很大”。

      全市经信系统将紧紧围绕“四争”战略目标，按照“深化煤化、重化非煤、强化高新、优化人才”的转型路径，坚持推进“双增双万”行动计划，促进工业转型升级；大力推进工业地产，围绕产业链招商，促进集聚集约发展；深化“两化融合”发展，促进企业提质增效，突出抓好“稳增长、调结构、提质量、搭平台、强服务”五个方面重点工作，努力实现我市工业经济平稳较快发展。

（记者 武春晖）