分类定级 分级提升
我市全面实施村党组织量化管理

      记者从市委组织部了解到，在选择潘集区架河镇进行试点的基础上，市委近日正式出台了《关于实施村党组织量化管理工作的意见（试行）》，按照“分类定级、分级提升”的原则，全面实施村党组织量化管理、量化评估、量化考核，进一步激发广大农村党员干部干事创业激情，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快科学发展、实现“四争”目标，率先全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

      科学制定标准。按照基层党组织“五个好”标准，重点在村级集体经济发展、农民收入增长幅度、美好乡村建设、联系服务群众、工作创新等方面进行细化量化，确定村党组织量化考核、量化评价指标。其中量化考核指标分为“党的建设、经济发展、社会事业、日常管理”等四类共21项指标；量化评价指标分为组织评价和群众测评两类共4项指标，分别赋予不同分值，满分为100分。根据得分情况评定为四个等级：90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”。其中，有以下情况之一的直接定为“较差”：村党组织书记缺位超过半年的；村“两委”未按期换届的；本年度内出现严重群体性事件的。存在综治、计生、安全生产等“一票否决”情况的不得评为“五个好”村党组织。

      合理设定程序。采取每年一考评，实行动态管理。各县（区）结合实际，制定考核工作方案，由乡镇党委负责实施。每年底或次年初乡镇党委派出考核组，赴村召开专题会议，组织党员群众开展民主测评和问卷调查，采取量化考核与量化评价相结合的方式，进行百分制考核。县（区）委组织部、乡镇党委分别建立村党组织量化管理工作台帐，考评工作结束后，对考核结果进行排名，及时公布。

      充分运用结果。一是加大奖惩力度。县（区）每年开展一次评比、市每3年开展一次评选表彰。对得分90分以上的，授予年度“五个好”村党组织称号，对低于80分且排名后两位的村，乡镇党委书记及时与村党组织负责人进行谈话，必要时采取组织措施进行处理。对连续2次获得县级以上“五个好”的村党组织书记，给予表彰奖励。表现突出的，可以按照有关程序进入乡镇领导班子。二是突出问题导向。每年考评工作结束后，以乡镇为单位，对各村存在的问题进行梳理，有针对性地制定整改措施，明确整改时间和责任人，认真整改解决。三是强化分类指导。对评定等级为“好”的村党组织，帮助总结经验，健全长效机制，发挥示范引领作用；对“较好”的，帮助完善制度，提升工作水平，助推奋力争优；对“一般”的，帮助拟定措施，选准突破口，加快进位升级；对“较差”的，逐村剖析原因，“一村一策”制定方案，帮助整改提高。

（淮组言 记者 李东华）