市公安局依托“大巡防”着力提升安全感满意度

　　“情报导巡，一警多能，网格化布警，全天候巡防”，“面上巡、点上控、路上查、随机处、现场帮”。如今，市公安局“大巡防”工作，无疑为这个寒冬注入了一股暖流。

　　自2013年11月，全市大巡防工作全面启动后，市公安局积极探索联动警务新模式，实行“全警上路大巡防”，一改过去“坐班接警”的传统模式，上至公安局长，下至派出所普通民警，全部走上街头巡逻，与社会面综治力量融为一体。同时，充分发动广大群众参与“大巡防”，不断完善治安视频监控网络，通过“显性用警、规模布警、动态布防”机制，在全市撒下了全时空联动巡防的天罗地网。

　　科学决策 实现“三级巡防”落地生根

　　“案件破得再多，都是客观上已经对老百姓造成伤害之后所形成的工作效果。如何减少案件发生，才是真正给老百姓带来安全感的源头性工作。”

　　这句话可以说是市公安局在2013年年末推出“大巡防”工作的初衷。这项“民意”和“惠民”之举，从“决策部署、强化领导、落实保障”三个层面规范了“规定动作”。

　　大巡防工作全面启动后，全市各级公安机关广泛发动群众，根据不同时段、路段的实际情况，探索出全天候、全时空、无缝隙管控的“三级巡防”警务新模式。“一级巡防”即市区主要道路、重点场所，以特警、武警、交警为主，实施全天候巡逻；“二级巡防”主要由分县局、市局机关警力负责，以24小时徒步巡逻为主，结合车辆巡逻；“三级巡防”由各派出所负责，除担当巡防任务外，还肩负着对居民小区、企事业单位、重点工程项目安保工作的检查，指导小区物业、企事业单位组建安保力量，完善物防、技防设施，落实安保工作措施等任务。“三级巡防”将巡逻防控的触角延伸到每一个治安死角。

　　“蝴蝶效应” 铸成治安防控铜墙铁壁

　　“淮南最大的特点就是社会基础良好，可利用的社会资源较多，关键看你怎样利用。”田家庵公安分局洞山派出所所长李茂如是说。在2013年创建省级文明城市的时候，淮南群众参与社会建设的热情空前高涨，但淮南城区的警力有限，很难做大社会面的全覆盖，那么充分利用无限的社会力量来弥补有限的警力，就非常有必要，而且效果非常好。

　　“全警大巡防”的真正意义，并不在于巡防本身，而在于以这一方式，更新人们的治安观，激活全民创安的治安热情与治安自觉。民生警务催生“蝴蝶效应”，“大巡防”工作成为强化全市群防群治行动的新“引擎”。  

　　淮南“大巡防”把群防群治的理念广为传播，获得了广大群众的踊跃支持。谢家集公安分局蔡家岗派出所结合辖区实际，在辖区组建了一支由老党员、老干部、老治安积极分子组成的“夕阳红”平安志愿者巡逻队，进一步推进平安建设活动。巩固和加强基层治保组织建设，积极会同综治等部门，深入推进完善治安防范承包，组织开展警治联勤、联户联防、联村联防、保安巡逻、看楼护院、邻里守望等群防群治工作，形成覆盖全社会的群众防范网络。

　　科技支撑 打造治安防控天罗地网

　　“公安机关专门安排两辆电动警务车，在单位周围进行巡逻，心里踏实的很。”淮南一中教师马晨曦对“大巡防”赞不绝口。

　　2013年11月中旬，市公安局将两台警用电动巡逻车配发给特警支队，用于市委市政府及周边地区的巡逻执勤工作。整车集巡逻、出警于一体，警用电动巡逻车的启用，有效地提高了见警率和巡逻效率，增强了人民群众的安全感。

　　除了流动警务车，淮南街面还有24小时“站岗放哨”的电子警察——视频监控探头。目前全市公安机关已建成视频监控2000个，卡口47个，建设各级视频监控中心40个，初步构筑了一张全天候、多层次覆盖的视频监控“天网”，成为助力公安“大巡防”的好帮手。

　　2013年12月16日，田家庵公安分局打盗抢专业队通过视频监控，成功锁定犯罪嫌疑人张某并将其抓获，破获系列盗窃高档自行车案件40余起，追回被盗自行车28辆，涉案价值7万余元。

　　如今，淮南公安大巡防工作模式、机制、制度、规范等均已初步确立。主要体现在“五个明显提升”：街面见警率明显提升、巡防覆盖率明显提升、现场抓获率明显提升、街面管事率明显提升、案件可防率明显提升。

（记者 柏松 通讯员 仇恒泉）