——市纪检监察机关加强监督检查服务经济社会发展纪实

      注重监督检查，是我市纪检监察机关保障市委、市政府重要决策部署政令通畅的重要手段。

      督查35项民生工程落实情况；督查全市“百家单位服务千户企业”活动；牵头开展第七轮行政审批项目清理工作；制定下发《淮南市拆除违法建设工作责任追究暂行办法》和《淮南市影响投资环境行为责任追究暂行办法》，查处违法违纪行为……今年以来，市纪委监察机关紧紧围绕市委市政府重点工作，认真履行职责，加强监督检查，严格问责追究，推进工作落实，为全市经济社会健康发展提供了有力保障，演绎了一曲“清风化动力，廉政促发展”的动人乐章。

      畅通政令 保障发展

      党委政府中心工作部署到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里

      在全市开展集中整治违法建设工作，是市委、市政府的重要决策部署，是保障淮南城市总体规划顺利实施，全面提升淮南城市综合承载力的战略举措。

      党委政府的中心工作部署到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里。4月份以来，市纪委、监察局按照市委、市政府的统一部署，围绕开展以山南新区和舜耕山风景区为重点的集中整治违法建设工作，会同检察机关成立了监察组，明确目标，强化措施，对全市违法建设情况进行了调查摸底，开展了30多次现场监察；会同组织部门制定下发了《淮南市拆除违法建设工作责任追究暂行办法》，对三和乡姚皋村和孔店乡费郢村徽派建筑拆违工作中涉及的干部违法违纪问题进行了立案调查，震慑了违法建设行为，推进了拆违工作顺利开展。

      监督检查全市集中整治违法建设工作的落实，只是纪检监察服务改革发展的一个缩影。更多的作为，亦在推进淮南发展中彰显。

      ——加强对民生工程建设的督查调度。制定出台了《淮南市民生工程实施情况监督检查实施方案》、《民生工程工作责任追究暂行规定》等制度，定期开展现场督查，确保了民生工作的各项政策措施落到实处。

      ——督查推进重大项目建设。为全面推进中安煤化一体化项目建设，成立了督查推进组，开展了经常性的监督检查，为园区建设的整体推进提供了保障。

      ——督查“百家单位服务千户企业”活动开展。市纪委监察局成立了市“百家单位服务千户企业”督查领导组和六个督查小组，会同市委组织部、市委督查室等部门，督促各部门（单位）深入企业开展走访、恳谈、跟踪服务等，协调解决对口帮扶企业在生产经营过程中的实际问题，促进机关作风好转和企业生产经营环境改善。

      ——保障城市客运中巴车整顿工作顺利进行。制定了《淮南市城市客运中巴车整顿工作纪律要求》和督查方案，严肃查处了非法营运行为。通过专项整治和督查，全市259辆中巴车在规定时间内全部退出营运市场。

      ——加强对土地调控政策落实情况监督检查。严格执行《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，坚决防止土地交易中“串标”、“围标”等违规行为的发生。

      清理审批 提速服务

      打造“环节最少、成本最低、效率最高、服务最优”的发展环境

      全市各级纪检监察机关重点围绕放权、让利、开绿灯、出政策，突出抓好简政放权、解决机关“中梗阻”、“一站式”服务及服务企业机制的建立等关键环节，积极打造“环节最少、成本最低、效率最高、服务最优”的发展环境。

      为进一步优化服务环境，牵头开展了第七轮行政审批项目清理，全市399项审批项目再次精简223项，精简率56%。同时，按照合理、合法、精简、效能的原则，抽调专门人员，再造审批流程，推行网上审批，将清理保留的176项行政审批项目的审批时限由原来的4691个工作日，压缩到2145个工作日，实现了行政审批效率再提速。

      为了切实加强对行政事项后续监管，进一步加大投诉受理办理和行政效能监察力度，采取多种方式加强与企业、投资者以及有关部门的联系。上半年，共通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征求等多种方式，查找出影响重点工作推进方面的突出问题31个，制约发展的体制机制问题26个，作风和效能方面的突出问题127个。把发现的问题及意见建议进行归纳梳理，向市委、市政府汇报，为党委、政府的决策提供了参考依据。

      优化环境 促进发展

      营造风清气正、干净干事的良好氛围

      市纪检监察部门制定下发了《淮南市影响投资环境行为责任追究暂行办法》，建立了问责工作机制，对损害发展环境的各种违法违纪违规行为进行问责分类，加大对破坏投资环境行为的惩治力度，做到“三个坚决查处”，即：凡是影响地方经济发展和损害群众利益的行为坚决查处；凡是破坏招商引资环境的行为坚决查处；凡是危害地方稳定的行为坚决查处。在全市建立经济发展环境监测点71个，全部实行了挂牌保护制度。同时，建立与企业的双向联动机制，通过座谈走访，开展投资环境调研，及时帮助企业解决发展中遇到的问题，督促有关部门加强制度建设和后续监管，严肃查处行政许可中利用审批权力谋取私利和失职渎职，保证市委、市政府整治和优化经济发展环境政策措施落到实处。上半年，共通过市政风建设投诉处理中心、政风行风热线、市民心声网站等有效载体，共受理各类投诉58件（次），有效投诉4件，接待来访22人次，现场解答有关咨询24件次。

      市纪检监察机关还通过严格的监督检查，对市委市政府关于加快开发区转型发展决定和园区建设年实施意见等政策措施及重点工作、重大项目落实情况进行监督检查，加大执法监察、廉政监察、效能监察工作力度，为加快推进园区建设和山南新区建设保驾护航。

（记者 何婷婷）