春节刚过，一份关于开展江淮分水岭地区发展战略研究的文件，就被摆放上了省直相关部门案头。此前，省政协有关委员就科学推进“岭区”综合治理开发提出建议，受到省领导关注。省政协委员建议，应将“岭区”发展申请列入国家新的区域发展战略规划。

“岭区”开发刻不容缓

　　江淮分水岭，又称江淮丘陵，为秦岭、大别山向东延伸部分，是长江与淮河的分界线。早在1997年，省委、省政府就开始综合治理开发江淮分水岭地区。涉及合肥、淮南、六安、滁州4市14个县(市、区)100个乡镇的“岭区”，被列入省级重点综合治理开发范围。

　　据了解，1997年我省出台了综合治理开发“岭区”的两个纲领性文件，并成立了专门组织管理机构。这些年来，一直坚持“把水留住、把树种上、把路修通、把结构调优”的总体思路，综合治理开发取得明显成效。

　　但是，由于特定的行政地域分割和特殊的自然环境，“岭区”经济发展还落后于全省平均水平。在我省大力推进区域协调发展的进程中，“岭区”综合治理开发刻不容缓。

提升区域发展层次

　　目前，“岭区”经济发展还落后于全省平均水平，这说明现在应及时调整岭区发展思路。而当前，合肥、淮南、六安、滁州四市向外扩展趋势明显，为“岭区”发展带来很好的机遇。

　　“面对岭区整体开发条件成熟、中心城市带动力增强、工业集聚开始形成的新形势，新一轮综合治理开发应当从发展上做文章。 ”高雪松等省政协委员建议，应从提升区域发展层次上谋出路。

　　省政协委员建议，在开发思路上，“岭区”要实现以农业为主向以工业为主、由乡村建设向城乡统筹、由个体突破向区域整体发展。在开发战略上，要明确工业发展集聚区、新型城镇样板区、城乡统筹试验区和中心城市辐射区等功能区定位。

建议申请国字号战略

　　省经信委要提供岭区“十二五”工业和信息化发展思路，省农委要提供岭区“十二五”农业农村发展思路，省国土厅要提供岭区“十二五”土地利用总体思路……春节刚过，省直十几个部门就领到任务，江淮分水岭地区发展战略研究工作全面铺开。

　　省政协有关委员建议，在“中部崛起”战略下，国家先后批复了一批重点区域发展规划，岭区应当借鉴这些区域发展政策。此外，要注重合芜蚌自主创新试验区、皖江城市带、合肥经济圈和振兴皖北等支持政策相衔接，充分获得相关政策支持。

　　“同时，创造条件，积极争取，将岭区发展申请列入国家新的区域发展战略规划，推进岭区经济社会在更高的层次上快速发展。 ”高雪松等省政协委员建议，要全面提升岭区总体发展水平，使岭区成为我省经济发展新的区域增长极。(中安在线 陈大名、余红霞)

新闻附件

　　江淮分水岭地区，包括合肥、六安、滁州、淮南4市的肥东、肥西、长丰、金安、裕安、寿县、定远、凤阳、明光、南谯、全椒、来安、田家庵、大通等14个县(市、区)。