别让青山绿水蒙羞——舜耕山风景区正被违法建筑蚕食

      舜耕山自然、人文资源丰富，林区环境优美，再加之淮南市政府近年来不断加大舜耕山风景区的建设力度，舜耕山风景区作为一个景色秀美的天然氧吧，已经成为淮南城市的后花园。为了保护舜耕山风景区的自然资源、人文资源和生态环境，合理利用其资源，根据有关法律、法规，结合本市实际，经市人民代表大会常务委员会批准于2010年2月制定了《淮南市舜耕山风景区管理条例》。然而，在条例实施两年后的今天，我们美丽的城市后花园正被违法建筑慢慢地蚕食。

      4月11日下午，记者随同淮南市园林管理局舜耕山管理处行政执法中队，来到泉山湖北湖，在现场记者看到，泉山湖北湖西岸，一座占地面积约500平方米的房屋新建在湖滨的滩地上。而在该建筑南侧，又有两座房屋正在施工，一间房屋已经拉起近240平方围墙，而正在施工的房屋南侧一座房屋正在挖地基。看到这种情况，舜耕山管理处的行政执法人员立即要求施工人员停止施工。正当行政执法人员下达停止违法建房行为的通知书时，一名自称是房屋业主许姓男子，不但不接受通知，还对行政执法人员谩骂。据该男子介绍：“房屋用地是自家的耕地，我高兴在这里盖房子。”由于当时该男子情绪比较激动，行政执法人员担心发生冲突，只能暂时离开现场。

      事后，舜耕山管理处行政执法人员告诉记者：“泉山湖北湖位于舜耕山风景区规划内，早在2月25日下午，我们就发现泉山村居民刘某在湖滨建房，而当事人也无法提供有关建房的合法证明。2月27日下午，当我们依照《淮南市舜耕山风景区管理条例》的有关规定向当事人下达停止违法建房行为的通知时，当事人态度极为恶劣，为了阻扰执法人员张贴违建通知书，唆使现场施工人员手持铁锹等工具围攻执法人员，为了避免冲突升级，我们只能快速逃离现场向龙泉派出所报警。然而直到现在，违法建设一直没有被拆除，现在泉山村居民许某也开始跟风抢建，泉山村居民刘某、许某在无合法审批的情况下擅自违法建房，其行为已经对舜耕山风景区造成了破坏，违反了《淮南市舜耕山风景区管理条例》的有关规定，影响极为恶劣。如果再不及时妥善处理，我们担心将会引发更多的村民跟风抢建造成更加严重的后果。根据《淮南市制止和拆除违法建设规定》第三条规定县、区、乡、镇人民政府是本行政区区域内制止和拆除违法建设的责任主体。所以我们已于3月2日，发函请求田家庵区政府协调当地政府部门，对违法建筑实施拆除。但是直至今日，违法建筑不但没有得到妥善处理，而且已经引发了村民的跟风抢建。我们希望田家庵区政府能够重视这种在风景区内违法建房，破坏舜耕山风景区自然资源和生态环境的事实，尽快对这种违法建房的行为给以妥善处理。”

      对于这种在舜耕山风景区内违法建房的行为，很多市民都表示非常不满。在现场的刘先生很气愤地告诉记者：“作为煤炭、电力能源基地，淮南市环境容量和资源承载压力巨大，城市绿化基础薄弱。舜耕山是我们城市的后花园，看着舜耕山风景区，被少数人为了个人私利逐步蚕食，让人十分痛心。我希望有关部门能够对于这种违法建房的行为及时给予制止，别让我们的青水绿水蒙羞，别让我们的自然资源和生态环境再遭受破坏。”

      图一：舜耕山风景区内正在施工的违章建筑
      图二：舜耕山风景区内已经建成的违法建筑

（记者 王伟 摄影报道）