围绕推进科学发展、加快全面转型、实现富民强市的主题，市司法局紧密结合我市司法行政工作实际，充分发挥司法行政职能优势，将以管理创新为切入点，着力推进司法行政工作新跨越。

      ——把维护社会稳定作为管理创新的根本途径。市司法局及时出台“六五”普法和法治淮南建设的相应配套文件，加快法治淮南建设，努力实现社会管理从“应急治理”到“长安法治”的提升；大力加强法制宣传阵地建设，实现法制宣传教育全领域、全覆盖；全面实施法治文化建设工程，建设具有区域特色的法治文化。

      ——把完善体制机制作为管理创新的有力保障。市司法局不断完善人民调解工作机制，变被动调解为主动调解、变事后调处为事先预防；完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥“第一道防线”作用；指导相关地区及部门做好行业性、专业性人民调解委员会的筹建工作。同时，市司法局不断完善教育改造工作机制、社区矫正和安置帮教工作机制、健全社区服刑决定前的风险评估机制，建立社区服刑人员公益性劳动基地，继续做好社区矫正工作者、社会工作者和志愿者的队伍建设。

      ——把做好群众工作作为管理创新的重要法宝。市司法局致力于提升法律援助规范化水平，擦亮窗口服务、合理配置法律援助办案力量、全面推行点援制、进一步完善律师执业准入、评价考核和奖惩机制、发挥公证职能作用、推动建立适合公证业发展的人事管理、业务管理、收入分配、社会保险制度、财税制度等，重点加强与公、检、法等部门的沟通协调，增强社会认知度。

      ——把夯实基层基础作为管理创新的着力点。市司法局不断巩固已有“省、市级”示范司法所，争取扩大“省、市级”示范司法所创建申报力度。探索采取政府购买公益岗位的形式，解决安置帮教、社区矫正工作人员不足的问题。全面落实司法所垂直管理体制，加强司法所人员配备的动态管理和监督。提速信息化建设与应用，以应用促建设，以建设促应用，实现全员、全案、全流程应用。

（记者 柏 松）