——凤台县杨村乡探索基层组织建设纪实

      1月30日，春节第2天上班，凤台县杨村乡党员陈宏斌就来到了村委会，查看墙壁上的党务公开内容，并就村里今年的春耕准备工作提交了自己的意见。陈宏斌是老党员。定期到村委会查看党务公开内容，了解党务情况，行使党员权利，已成为他日常生活中的习惯。

      近年来，杨村乡党委以创新机制为主线，以维护群众利益为目标，深化党务公开工作，以党务公开带动和促进全乡政务、村务公开和民主管理工作，进一步密切了干群关系，构建了一个民主、开放、公开透明的党务公开新机制，取得了基层拥护、党员满意、群众欢迎的实效，在全县起到了典型示范作用。　　

      杨村乡地处凤台县城西北部，辖15个行政村，全乡共有9个乡直党支部，15个村党组织。为提高党务工作透明度，拓宽党和人民群众沟通渠道，杨村乡把党务公开工作作为农村基层党风廉政的一项重要内容，从强化组织领导和健全工作机制入手，抓紧抓实。

     “群众想知道什么，我们就公开什么。”杨村乡党委书记邵朝晖这样说。凡是党组织作出的重大决策，党内主要事物和组织活动情况，只要不涉及保密内容，一律列为公开内容。各村统一建设，采取方便农民党员的“一栏、二有、五上墙”的公开形式，即设一个规范的党务公开栏，使党务与政务同栏一览；有一部监督电话，有一个投诉意见箱；机关制度上墙、部门收费标准和依据上墙、服务标准和办事纪律上墙、意见处理上墙、办事人员上墙。

      党务公开的目的就是让党员群众更好地参与党内事务，充分调动广大党员群众的积极性和参与性。为此，杨村乡采取了形式多样，行之有效的宣传方法，张贴宣传标语、播放电视字幕，同时还通过办专栏、黑板报进行有效的宣传，为全面推行党务公开活动营造了良好的氛围。

      没有创新就没有生命力，如果党务公开总是拘泥于“墙上一张纸”的形式，时间久了，党员容易失去参与热情。为使党务公开“从墙上走下来，从纸上走出来”，杨村乡将党务公开与党员服务网络建设相结合，开展无职党员设岗定责活动，设置党务监督员、综治协管员、信访信息员等10余类公益岗，近三分之一以上农村党员分别上岗为民服务。

      店集村党员陈传安任党务监督岗后，积极为村里献言献策。2011年，他提出在全村推广机插秧。建议被采纳后，村党总支负责人陈宏斌带领一批致富能手，主动到外地学习先进经验，帮助解决技术难题，当年机插秧面积达1000多亩，仅此一项就为农民增收近15万元，极大地调动了群众的积极性。随后，该村机插秧技术还辐射到邻村，发展到6000余亩，把农民带上了科技种田、科技致富之路。

      如今，在杨村乡有了党务公开，群众知道了乡村干部要做什么，在做什么，已做了什么；有了党务公开，关心乡里、村里工作的人多了，支持乡、村干部工作的人多了，党组织与群众的距离更近了。党务公开已真正成为党员干部廉洁自律的“紧箍咒”，密切群众的关系的“连心桥”，加快杨村乡各项事业发展的“助推器”。

（记者 刘银昌）