——凤台县城关镇旧城改造拆违控违工作纪实

　　今年5月，凤台县城关镇缪郢社区举报，该社区内有1户居民私自搭建违法建筑200平方米，经城建执法部门说服教育后，主动将违法建筑拆除。中山社区举报，社区内有2户居民私自搭建违法建筑160平方米，经过反复说服教育无效后，由相关执法部门强制拆除。

　　2010年以来，凤台县城关镇旧城改造拆违、控违工作所取得的成绩，引人注目，成为凤台县乃至全市、全省拆违、控违工作的一大亮点。

　　拆违、控违是推进旧城改造和城市大建设的前奏，也是维持拆、建平衡，加快旧城改造速度、早日改善老城区居民生活环境不可逾越的前提条件和必经之路。但近年来，越是要建设，违建之风就越是水涨船高，以至于旧城改造无法实施，难以推进。虽然也做出了很多努力，但违建、抢建之风依然同全国其他城市一样，难以遏制，愈演愈烈。

　　为实现这一“零违建”目标，该镇党、政主要负责同志亲自挂帅，成立了城区拆违、控违工作领导小组，制定了科学详实的拆违、控违工作实施方案，下发了《关于进一步加强拆违、控违工作的通知》，建立了举报违建监督新机制、严格的奖惩机制和详实的考核评分细则。

　　为使拆违、控违工作能够在城区顺利开展，领导小组对拆违、控违工作实行了举报奖励机制，规定社区每举报一例并有效制止，核实后奖励600元；居民每举报一例，核实后奖励100元；凡是“月零违建”的社区一次性奖励社区2000元。

　　与此同时，城关镇还把各社区拆违、控违工作与年终考核挂钩，建立了一套科学的惩罚措施，对各社区拆违、控违工作采取倒扣分制和罚款机制。镇党委、政府还与各社区签订了拆违、控违工作责任状，进一步重申社区及社区干部在拆违、控违这一艰巨工作中的重要作用。这一系列的领导机制、监督机制、奖惩机制与考核机制都为城关镇拆违、控违工作提供了一个坚实的管理屏障。

　　为把拆违、控违工作持续深入地开展下去，城关镇还在原拆违队的基础上，根据工作需要，组建成立了“城区维稳监察大队”，坚持24小时巡查制度，从源头上加强了治理。做到了城区范围内普遍查，重点地区经常查，重点时段及时查，同时，加大打击力度，做到发现一处，拆除一处，绝不手软。在拆违、控违工作中，城区维稳监察大队始终坚持以人为本、依法拆违，动之以情、晓之以理。采取了“助拆”的人性化拆违方式，最大程度减少群众损失，减少群众对抗情绪，得到了广大居民的理解和支持，没有发生因拆违、控违工作引发的上访事件，受到了群众的称赞，得到了上级的好评。

　　城关镇坚持宣传开路，教育为先的拆违、控违新思路，通过板报、过街横幅、电视荧屏、设立宣传台发放宣传材料，张贴致广大居民的一封信，出动宣传车，利用新闻媒体等方式加大宣传力度，引导、动员和组织辖区群众关心、理解和支持拆违、控违工作的开展。为专项治理活动营造声势，使“防违、控违、拆违”意识深入人心，从舆论上形成了高压的拆违态势，遏制了一些新违章的形成，营造了“拆违人人知道、拆违人人响应、拆违人人宣传”的浓厚气氛。

　　通过强有力的工作，城关镇全城区的违建、抢建之风得到了有效的遏制，拆违、控违已成为了全民之举、全镇之举。半年来，全镇连续六个月没有一处违建，真正实现了“零违建”的这一目标。伴随着拆违、控违工作的深入开展，拆违、控违这一当前全国范围内都难以防控的工作在城关镇成功软着陆，开创了历史的先河。

（记者 刘银昌 实习生 苏立志）