近年来，潘集区坚持因地制宜、突出特色、加快发展、完善提高的原则，积极探索创新农业产业结构调整的新途径、新模式，有力促进了农民收入的持续增长——因地制宜调结构 突出特色保增收

　　步入潘集区高皇镇万亩蔬菜生产基地，白色的蔬菜大棚一栋连着一栋，一眼望不到边，集中连片的蔬菜生产规模使记者惊叹不已。区农林局局长宗卫东向记者介绍说，高皇镇与田家庵区仅一河之隔，近年来，高皇镇在区委、区政府的正确引导下，依托城市因地制宜调整农业产业结构，蔬菜生产规模不断扩大，全镇蔬菜种植面积已达到1.8万亩。由于土壤及气候条件比较好，加之规模大，品种全，高皇镇的蔬菜目前吸引了大批客商前来采购，农民收入十分可观。

　　高皇镇万亩蔬菜生产基地的建设仅是潘集区因地制宜调结构，突出特色保增收结出的硕果之一。

　　在潘集区采访，每到一处，记者都深深感受到了潘集区农业产业结构调整取得的显著实效。张岗村日产10万袋菌孢生产线投产，连片200亩食用菌生产已完成。泥河镇后湖村农民利用采煤塌陷沉陷土地入股合作，进行综合治理，建设现代农业示范园区，被誉为“后湖模式”。芦集镇1800亩酥瓜生产已成规模，秦圩村300亩土地流转的大棚蔬菜生产喜获丰收，现在正在筹划扩大300亩的蔬菜大棚生产面积。古沟千亩苗木生产基地已经建立。田集街道的刘庙、朱圩、吴湖等村的集中连片标准钢架大棚蔬菜及酥瓜生产提高了档次。淮南凤仙农业发展有限公司在祁集乡陈湖村租赁380亩土地发展经果林、苗木花卉生产。据了解，在农业产业结构调整中，潘集区2009年仅种植业就新增大棚栽培面积4000多亩，土地正在逐步向种田能手、种养大户集中，有力地促进了土地有序流转和农业产业结构的优化调整，全区目前土地流转面积达2.7万亩。

　　潘集区是一个农业大区，农业主要种植方式是一麦一稻（豆），常年农作物播种面积97万亩。“如何在有限的土地上实现农民收入的持续增长呢？”记者在采访中了解到，近年来，潘集区在稳定粮食生产的同时，按照市场经济的发展要求，千方百计加大了农业产业结构调整的工作力度，该区调整充实了区农业产业化指导委员会，区领导亲自带领区几大班子和11个乡镇（街道）的领导专程远赴四川、重庆等地考察农业产业结构调整和土地流转工作，各乡镇、街道也抽调专人具体落实，区人大、区政协也对农业产业结构调整工作进行了多次调研、监督和检查，全区上下形成了积极探索创新农业产业结构调整新途径、新模式的合力。

　　为全面落实农业产业结构调整任务，区有关涉农部门围绕本职工作，全力做好各项服务，区农林局印发了《关于认真做好农业产业结构调整工作的通知》，局领导班子成员划片包干，局属各单位主要负责人分乡镇（街道）实行包保责任制，并抽调60名专业技术人员分别对每个乡镇（街道）农业产业结构工作实行技术指导，提供信息、技术等服务。同时市、区、各乡镇（街道）均以不同的形式加大了对农业产业结构调整工作的政策、资金扶持，采取政策优惠、财政扶持、项目支持、招商引资、引凤返巢、龙头带动、合作联办等多种形式开展农业产业结构调整工作，2009年全区直接新增用于农业产业结构调整投入资金约3000万元。区财政还安排了100万元，采取以奖代补的办法，对农业结构调整予以扶持，对省、市级龙头企业分别实行500万元以内和100万元以内的财政贴息贷款扶持，对100亩以上土地流转给予每亩100元的奖励。

　　为完成农业产业结构调整工作任务，潘集区委、区政府及乡镇（街道）、区有关部门领导明确责任分工，落实责任任务，把做好农业产业结构调整工作纳入乡镇（街道）、区有关部门目标考核，对工作突出的单位予以表彰，对工作被动、贻误农时的单位及责任人予以通报批评，并追究相关人员的责任。

　　潘集区通过农业产业结构调整，有力促进了农民收入的大幅提高。据了解，2009年潘集区农民人均纯收入达到4465元，比上年增长11.1%,增幅居全市第一。

（记者 苏强）