——凤台县经济社会发展综述
2009年,面对国际金融危机的严重影响和改革发展的繁重任务,凤台县深入贯彻落实科学发展观,审时度势、统揽全局、抢抓机遇、科学谋划,千方百计保增长,倾心尽力保民生,全力以赴保稳定,较好地完成了全年既定的各项任务,地区生产总产值较上年增长12%;财政收入21亿元,增长25.8%,其中,地方财政收入9.52亿元,增长18.5%;在岗职工平均工资30350元,增长2%;农民人均纯收入5220元,增长12.1%。
科学发展惠民生,城乡尽绽和谐花。一年来,在县委、县政府的正确领导下,凤台经济发展取得了显著成绩:把扩内需和保增长作为重中之重,着力促进经济平衡较快发展。凤台县委、县政府认真贯彻落实中央和省市一系列保增长、扩内需方针政策,成立了促进经济平衡较快发展、项目推进谋划等5个领导小组,制定出台应对措施,谋划编制重点项目,积极上推进入国家省、市项目库。西淝河流域综合治理项目已报国家发改委立项。加大企业帮扶力度,落实“五缓四降三补贴”等保企业政策。积极推进“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等活动,新增农家店60个,销售家电1.8万台,发放补贴资金733万元。该县向金融机构协调融资颇有成效,获省开发银行授信6亿元,被评为全省“农汇通”工程十大重点建设县。
把提升工业和强化农业作为主导力量,着力推进经济结构优化升级。坚持工业立县不动摇,大力实施项目带动战略。海螺水泥、水厂改扩建、船厂改造、杨村煤矿、顾桥电厂、凤台电厂二期等项目加快推进。开工建设力安煤机、盐城拖拉机等工业项目。新增规模工业企业连续三年递增30%以上,增幅位于全省前列。全年实现工业产值增长12%,规模工业增加值增长14%。坚持用工业化的理念谋划农业生产。粮食生产连续6年丰产丰收,农业总产值增长6.5%。深入开展农业产业化“51169”提升行动,培育扶持龙头企业,研制生产有机食品、绿色食品和无公害农产品,土地流转面积达3.4万亩。建设使用14个基层农技服务站所,新增102个农业专业合作组织。农业基础设施建设稳步推进,全面完成淮北大堤城防段加固工程,开工建设禹王泵站更新改造工程。该县被评为“黄淮海与环渤海设施蔬菜重点区域”、全国农田水利基本建设重点县、全国基层农技推广体系与建设示范县、全省农民专业合作社先进县,八一林牧场被评为国家级水利风景区。
把扩大开放和改革创新作为重要支柱,着力增强县域经济发展后劲。该县加大招商引资力度,引进项目,引进资金,利用外资。经济开发区建设进一步提速,二期规划基本完成。进一步扩大对外贸易,积极参加广交会、农交会、徽商大会等贸易活动,合同交易额5000多万元,签订订单36万美元。新增外贸进出口生产企业4家,全年实现外贸进出口1900万美元,在全省县级排名上升30位。加快重点领域改革步伐,完成3家国有企业改制工作。积极筹备医药卫生体制改革,稳步推进扩权强镇试点,基本完成集体林权制度主体改革。加强自主创新,研发引进新品种、新技术、新工艺,转化运用科技成果,科技对经济增长的贡献率攀升。
把全民创业和非公经济发展作为活力源泉,着力增强持续发展动力。积极搭建平台,强化服务,大力发展全民创业活动,确立创业项目,开展创业培训,吸纳从业人员,建立农民工创业园。实施了青年创业小额贷款贴息项目,帮助300多名创业青年贷款1300余万元。进一步支持非公经济发展,强化“桂顾马尚”民营经济走廊的牵动和支撑作用。举办凤台县“十大名小吃”和“十大旅游商品”评选活动,促进了第三产业快速发展。
把保障和改善民生作为重要目标,着力提高人民群众生活水平。进一步调整财政支出结构,把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜。投入巨额资金,实施民生工程,惠及城乡居民。落实积极就业政策,增加就业岗位,下岗失业人员再就业5116人,新增转移农村劳动力9940人次。开展“阳光工程”、“农民工技能”、“农业专业技术”等各类培训。完善社会保障体系,完成城镇居民医保参保工作和新农合工作,基本实现全覆盖,成功争取新型农村养老保险金全国试点,从现在开始,全县60岁以上农民可领到养老金,基本生活得到保障。建成经济适用房11万平方米、廉租房2万平方米、发放廉租补贴441万元。医疗卫生服务网络加快发展,进一步推进基层医药卫生体制综合改革试点。投入资金解决农村安全饮水问题,建成“村村通”公路。扎实推进沉陷区应急搬迁安置点建设,文化惠民工程取得实效。
展望2010年,挑战与机遇并存。凤台人民坚信,只要同心同德,团结一致,提升“精气神”,务实争先,凤台这颗“淮上明珠”定会更加璀璨耀眼!
(记者 武春晖 通讯员 沈 巍)