——市工商局坚持监管与服务并重促进我市广告业发展略记

      2009年，市工商系统坚持监管与服务并重的原则，大力强化虚假广告整治工作，加强对广告主、广告经营者和广告发布者的监管，引导行业自律，规范广告行为。同时，进一步强化服务，加强对广告从业人员的学习培训，组织开展广告作品评比和广告行业精神文明先进单位评选等活动，推动了我市广告业的繁荣发展。

      在监管工作中，市工商部门强化与群众生活息息相关的食品、药品等领域的广告监管。为深入贯彻落实好《中华人民共和国食品安全法》，6月1日，市工商局在淮南煤矿电视台会议室，组织召开了全市新闻媒体广告部主任会议。会议要求：媒体广告部门必须建立和完善广告审查员制度，对播发的食品类广告要进行严格的审查，并建立食品类广告播发登记台帐，各媒体广告经营单位都必须自觉接受和主动配合广告监督管理部门的监督检查，并承担对违法违规刊播的食品类广告及所造成的后果。

      在药品广告监管方面，市工商局印发了《淮南市整治虚假违法药品广告工作方案》的通知，建立了由工商部门牵头，食品药品、经委等多部门参与的联合整治虚假违法药品广告的工作格局，明确了各部门的工作职责，建立健全了药品广告综合治理机制，加强了药品广告的检测与巡查。

      在加强监管的同时，市工商局广告科负责人还主动上门，到广告发布单位、经营单位等宣传相关广告法律法规，与广告从业人员探讨交流，并就存在的问题提出整改意见。

      市工商部门还充分利用广告协会这个平台，积极为会员单位提供优质服务，为广告经营单位和广告主搭建合作平台。今年11月份，市广告协会组织我市9家媒体广告部负责人齐聚在合肥百大淮南购物中心，为该企业在市场定位、产品销售等进行广告宣传策划，积极促成企业与广告经营者联姻，实现合作共赢，受到了一致好评。市广告协会还组织全市广告行业积极参与省广协组织开展的“全省争创广告行业精神文明先进单位”活动并获得优异成绩。“淮南日报广告中心”等13家单位被评为“安徽省广告行业精神文明先进单位”，展示了我市广告从业人员的良好素质和广告业健康发展的良好势头。

      今年，市广告协会组织了33人的代表团参加了第十六届中国国际广告节，是我市广协历史上参会规模最大的一次。节会上，代表团成员观摩了广告作品展，参观学习了最先进的广告设备、广告策划与制作等，开阔了眼界，增长了见识，增进了友谊，取得了良好的效果。

      今年，由市广告协会推荐的25件作品在安徽省第十五届广告优秀作品评选中全部获奖。其中，一等奖10件、二等奖4件、三等奖8件、优秀奖3件，创造了我市在历届安徽省广告优秀作品评选中的最好成绩，市广告协会也因组织工作出色，推荐作品质量较高，被评为组织工作先进单位，受到了省广告协会的表彰。

      今年以来，由于加大广告的宣传监管和媒体广告单位的严格自律，全市违法广告案件由2007年的160件下降到今年的80件，罚没款由2007年的35万元下降到11.3万元，案件数下降了50%。全市广告市场规范有序，广告业实现了又好又快发展。