民心安，则城市安！走进淮南，随处可见一幅幅百姓安居乐业图；盘点收成，创造的是一个个神奇与辉煌！在全市经济社会稳定发展的背后，公安机关围绕中心，服务大局，着力打造平安淮南，使群众安全感持续上升，群众满意度持续上升，党委政府和上级公安机关的满意度上升——“小盆景”融聚“大风景”

      翻开2009年淮南平安建设的成绩单，一个个鲜活的数字让人眼前一亮：前三季度，全市刑事案件发案总量同比下降11.8%，八类严重暴力案件发案总量同比下降23.7%，“两抢一盗”案件同比下降10.3%。如今的淮南，居住者安心，往来者顺心，投资者放心！

      成绩的背后凝聚着淮南公安辛勤的汗水，正是他们不断开拓创新，使淮南的平安建设一步一步迈上新台阶！他们以新中国成立60周年安保工作为重点，打造出一个党和政府满意的“平安高地”； 他们积极顺应人民群众新期待、努力满足人民群众新要求，使“平安淮南”成为人民群众放心的一个响亮品牌；他们以人民公安的赤胆忠诚，打造淮南平安的“小盆景”，融聚出全市经济社会平安稳定发展的“大风景”！

      重拳出击展警威

      2009年，全市公安机关扎实推进“打黑除恶”、“命案侦破”和抓逃工作，坚持“打早打小、露头就打”的原则，推进打黑除恶常态化，打掉恶势力犯罪团伙7个，破案58起，抓获涉恶犯罪嫌疑人33人。大力推进命案侦破工作。1－9月份，全市共立命案31起，破案30起，现发命案破案率达到96.7％，命案现案、积案总破案率达126%，列全省第1。共抓获网上逃犯828名，连续攻克8起命案积案，抓获潜逃10年以上的命案逃犯5人。

      在深入开展的打击“两抢一盗”犯罪行动中，公安机关以打击现行犯罪为主攻方向，以串并和攻克系列性、团伙性案件为主攻目标，积极运用“跨区域办案协作机制”，统筹侦查资源，有力打击了“两抢一盗”犯罪，遏制了其多发势头，全市共破获现行“两抢一盗”案件2041起，打掉盗抢犯罪团伙24个，全市“两抢一盗”发案同比下降10.3%。

      同时，全市公安机关严厉打击各种经济犯罪活动，破各类经济犯罪案件100起，抓获各类经济犯罪嫌疑人171人，为国家、集体和个人挽回经济损失467万元；严厉打击非法传销活动，捣毁非法传销窝点35处，驱散、劝返传销人员492人（次），解救被骗人员68人；打击假币犯罪“09专项行动”取得重要进展，抓获潜逃10年之久的假币犯罪网上逃犯曹某；破获毒品刑事案件56起，抓获公安部“10.23”毒品目标案件外省上网逃犯1名。

      未雨绸缪消隐患

      没有稳定的环境，就没有经济发展和人民生活的安宁！市公安局在“打防结合，预防为主”方针的指引下，瞄准安全、稳定、和谐的目标，不断探索着实现经济发展与维护社会稳定双赢的构建和谐社会之路。

      全市公安机关强力推进治安防控体系建设。在歌舞娱乐、旅馆、洗浴等场所实行“三个强制”，完善对重点场所、重点部位的动态实时管控。实行特警、武警、交警、战训队、治安联防等多警种、多部门联合巡逻，进一步构筑了“网格化”巡防格局。积极推行派出所“三队一室”警务模式和基层一线单位倒班工作制、错时工作制等弹性工作机制，最大限度地将警力部署在案件高发、防范薄弱、群众需要的重点时段和部位上，最大限度地压缩了违法犯罪的时间和空间。

      市公安局大力加强道路交通秩序整治，使道路交通事故起数、亡人数同比分别下降4.5%、10.6%，实现了连续33个月无重大交通事故，杜绝了伤人、亡人火灾事故；改革车管模式，在城区各交警大队设立车管所，把“车管所搬到了群众家门口”，赢得了广泛赞誉； 防范打击涉枪违法犯罪、集中打击赌博违法犯罪、打击组织强迫妇女卖淫犯罪活动等各类专项整治行动的开展，为平安建设营造了良好环境；创建平安监所和民爆物品安全监管多年无事故的经验被新华社内参刊载，受到张德江、孟建柱、张新枫、徐立全、唐承沛等党和国家、部省领导的充分肯定，成为闪亮的旗帜，全国学习推广。

      政治生态聚合力

      平安不是一朝一夕就能打造出来的。全市公安机关倾力营造良好政治生态，进一步铸牢忠诚警魂，激发了全警爱岗敬业、奋发有为的创业意识，全面提高了淮南公安的软实力和核心战斗力，为各项公安工作的推进奠定了坚实的思想根基。

      各级公安机关大力加强队伍正规化建设，积极开展立功创模、争先创优活动，为全局所有执法办案单位和民警个人建立执法档案，严格实行“四个绝不允许”的办案纪律，确保办案质量和办案安全。扎实推进“战训合一、轮训轮值”和“警营军营化”工作，以“管理军事化、生活制度化、训练职业化”为目标，有效提升了全市公安队伍正规化建设水平。

      以庆祝新中国成立60周年和淮南公安建局60周年为契机，市公安局举行了征文活动、演讲比赛、局史陈列室开展仪式等一系列庆祝活动，大力弘扬了伟大的爱国主义和集体主义精神，增强了全警的团结与凝聚，激发了全警忠诚奉献和爱岗敬业意识，提升了淮南公安的“软实力”。为切实落实从优待警政策，走访慰问英烈、因公牺牲民警遗属，开展民警思想状况定期分析和心理健康教育，继续推行强制休假、强制健身、强制体检、强制保险的“四个强制”措施，充分发挥警察协会和督察部门作用，切实保护民警合法权益，认真开展“暖警心、一日捐”活动，切实做好民警因公伤亡、病故、患重大疾病等优待抚恤工作，解决民警后顾之忧。

(记者 柏 松)