——党的十八大以来全市政法工作综述

党的十八大以来，市委政法委顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，深入推进稳定淮南、平安淮南、法治淮南和过硬政法队伍建设，为建设五大发展美好淮南创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

夯实责任，打造稳定淮南

五年来，全市先后对298件重大事项进行风险评估，从源头上预防和化解了一大批社会矛盾。大力推进人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、协调配合、联动联调机制建设，“老娘舅”人民调解小组、“汤贯方调解工作室”等特色品牌调解室充分发挥作用。深入开展了矛盾纠纷排查化解专项行动，集中解决了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和苗头性、倾向性问题。

以深化信访工作制度改革为契机，扎实推进阳光信访、法治信访、责任信访，建立“信访直通车”制度。在2016年全省信访工作责任目标考核中，我市位列第三，首次进入全省第一方阵，实现了市委提出的打赢信访工作翻身仗的目标。五年来，全市共排查各类矛盾纠纷7.8万件，调处化解率达98.38%。

打防结合，建设平安淮南

全市政法机关紧紧围绕创建全省社会治安综合治理先进城市的工作目标，坚持严打、严防、严治、严管，着力提升人民群众安全感满意度。公安机关先后开展了“守护平安”系列、“天网七号”、“亮剑一号”、“三打一整治”、“铁拳四号”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动。2016年，全市刑事立案同比下降8.4%，抢劫、抢夺、盗窃案件同比分别下降21.1%、12.5%、40.9%；今年1至6月份，全市刑事发案同比下降39%，“两抢一盗”案件同比下降32.5%。

在防的方面，完成全市平安城市视频监控一期建设任务，城市主要路段、公共场所、党政机关和企事业单位视频监控覆盖率达到100%，农村技防覆盖率达到80%。公安机关建立特警武警常态化武装巡逻机制，凤台县、田家庵区试点大巡防模式，田家庵区“平安鸽”、大通区“十户智能联防”、寿县“冬防”以及潘集区、寿县“村村响”等创新做法，有效提升了一线治安防范能力。

基层稳，则大局安。近年来，我市持续加强政法综治基层基础建设，统筹力量，整合资源，建成了市、县、乡、村四级综治工作中心（站），提升了基层社会治理规范化、信息化和网格化建设水平。

今年上半年，全市群众安全感和对政法工作满意度分别达到95.4%、91.18％。

改革引领，创建法治淮南

2014年12月28日，市委九届七次全体（扩大）会议审议通过了《中共淮南市委关于全面推进依法治市的实施意见》，标志着法治淮南建设进入了新的阶段。法制体系不断健全完善，市人大常委会制定出台了一批标志性、基础性的法律法规；加快法治政府建设再上新台阶，市政府相继制定了一系列文件，确保了市政府每一项行政决策的合法有效；司法改革和公正司法书写新篇章，积极推进司法责任制改革，坚持能力和业绩为导向，全市有253名法官、179名检察官进入员额，把最优秀的人才配置到办案一线；全民守法和法治社会建设迈出新步伐，全市法治宣传教育迈入规范化、法制化轨道，全面启动“七五”普法，举办了“江淮普法行”、“六城同创、普法先行”、首届“十大法治事件”和“十大法治人物”评选等普法宣传活动，《淮南普法小使者——豆娃成名记》荣获全国普法办“六五”普法新媒体创意大赛一等奖。潘集区、八公山区先后荣获“全国法治县区创建先进单位”称号，我市荣获全国“六五”普法中期先进城市称号。

铁规禁令，打造过硬政法队伍

全市政法机关坚持政治建警，组织开展了党的群众路线教育实践活动、实现“廉洁发展”专题教育、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，树立了政法干警的崭新形象；坚持素质强警，五年来，全市政法系统全年共举办各类培训班1170余场次，培训政法干警5.4万人次；始终坚持从严治警，开展了正风肃纪专项行动，加大了对政法干警违法违纪问题的处理力度，市纪委、市委政法委联合建立了政法干警违法违纪通报机制；始终坚持形象立警，充分发挥先进典型的示范导向作用，五年来全市1072名干警、475个单位受到中央和省市表彰。

市委着眼加强和改进党对政法工作领导，建立了市委政法例会制度，解决了一大批长期想解决而又未能解决的瓶颈问题，确保了政法工作正确方向和长远发展。

（记者 刘银昌 通讯员 吴文波 编辑 汤宁）