——加快推进“项目建设攻坚年、招商引资突破年”系列报道之二

智慧常常产生在民间，老百姓的感受往往最真切。

老百姓“解读”经济和发展，不谈宏观微观，不分理论实践，有着自己独特的“视角”——

“看到了立着的牌匾，才知道，是中科盛联环保静脉产业基地项目开工了。这几年，我没事就出门转转，看看旁边的工地咋样：如果工地机器轰鸣、热火朝天，那么经济发展肯定‘有指望、上得去’；如果工地冷冷清清，工人找不到几个，那么经济发展基本上是‘没啥劲、不红火’。”6月29日，淮南经开区的项目奠基现场，附近的居民议论纷纷。

最朴实的，总是最接近本真。诚然！经济发展是靠一个个具体项目来推动的，而每一个工地就代表着一个项目；有项目，才有投资，才有财源，才有就业，才有民生。

可见，发展是硬道理，硬就硬在项目上！

绝地奋起，项目“扛鼎”

发展的比拼，归根到底是项目的比拼。近年来，负重前行的淮南，比任何时候都需要项目来“扛鼎”。

危机面前，抓项目建设成为淮南的“上上策”。

有项目，进位才有抓手；有项目，争先才有支撑。今年2月初，春节刚过，我市开展了项目建设攻坚年、招商引资突破年活动，进一步加大项目建设力度，实施市级领导分包、重点项目定期观摩、项目例会和重大项目集中督导等有力措施，坚持“储备项目抓前期、签约项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓达产”。

项目建设有了亮点、兴奋点——今年1至4月份，全市固定资产投资211.6亿元，增长15.8％，增速居全省第2位；工业固定资产投资完成80.9亿元，增长62.5%，增速居全省第1位；房地产投资完成35.1亿元，增长10.2%。全市引进亿元以上省外项目到位资金120.3亿元，增长49.8％，增幅居全省第1位；引进内资260.1亿元，增长21.1％。

无论是2016年的“期终成绩”，还是2017年“半程跑”，项目，都应是淮南进位争先的“发动机”、转型发展的“变速器”。

一句话就是——抓项目的力度，就是抓发展的速度。

项目不开工，等于白用功

今年以来，淮南经济发展、重大项目推进的基本面向好，但主要经济指标增幅在全省的位次偏后，非煤电产业支撑性大项目、好项目较少。绝地奋起，只有用实实在在的项目来“证实”。

盘点指标，审视当前，淮南项目建设仍然有差距、有困惑、有难题。突出表现在项目建设进度滞后——

今年，我市计划实施市级政府投资项目104个，总投资450.3亿元。从1至5月份来看，我市固定资产投资增幅较好，其中亿元以上重点项目完成投资163.54亿元，超序时进度3.69个百分点。

但受前期工作滞后以及征地拆迁等影响，部分在建项目投资进度偏低。截至5月底，54个续建项目完成投资23.4亿元，完成年度计划的27%，50个新开工项目完成投资2.8亿元，仅完成年度投资计划的7%。

在近日召开的全市五大发展行动计划暨重点项目督查调度会和制造强市建设会、美丽乡村建设推进会上，市委书记沈强一语中的：“项目建设进度滞后，项目不开工，等于白用功。”

审视原因，项目推进步履蹒跚、进展迟缓，既有经济大环境、资金、环评、土地、基础配套等客观因素的制约，又存在着项目论证不够足、措施不给力、服务不到位等主观因素的影响。要素瓶颈制约有待进一步破解，项目建设环境有待进一步改善。

经济发展的背后是项目，项目来不得半点虚假，只有把一个个项目落下去，才是真正意义上的推动发展。

一切围绕项目转，一切围绕项目办

最近，各县区、各园区领到了一项“硬任务”：对重点项目中应开工未开工、应竣工未竣工等的项目进行督导，推动项目早落地、早开工、早投产。
这只是其中一剂“良药”。出实招，出硬招，全市正强力推进项目建设——   

制定和完善全市项目建设和招商引资推进机制，每月召开一次领导小组会议，只要是项目推进中的问题，力求第一时间发现、第一时间研究、第一时间解决，不为项目不落地找理由，只为项目落地想办法。

加大服务督导力度。继续强化市级领导分包等制度，及时发现制约项目推进的突出问题；对久拖不决或推进缓慢的项目，启动问责机制，着力以最快的奏、最高的效率、最大的强度，推进项目“开花结果”。

狠抓项目前期工作。审批做“减法”，效率做“加法”，重点抓好计划新开工项目前期手续办理，加快完善开工条件，确保尽早开工建设；紧盯上半年因土地、规划、环评等前期手续而制约重点项目推进的问题，实实在在打通一道道关口、破解一道道难题。

切实优化建设环境。严厉打击项目建设中存在的敲诈勒索等违法犯罪行为，为项目顺利建设保驾护航；开通重点项目服务热线，加大重点项目协调服务力度，努力做到一切围绕项目转，一切围绕项目办。

不以事艰而不为，不以任重而畏缩。

比发展就要比项目，比项目就要比干部，比干部就要比担当。全市上下正拿出敢打敢拼的干劲，拼上去、豁上去、粘上去，集聚起项目建设的“雁阵效应”！

（记者 柏 松 张 静）