——打赢脱贫攻坚战系列谈之③

“养羊？还是不养羊？”这对于寿县隐贤镇姚祠村贫困户姚尚永一家来讲，选择起来是如此艰难。最终，勤劳憨实的老姚一咬牙选择了养羊。从此，风里来、雨里去，老姚当起了“羊倌”。经过一年的辛劳，去年冬天，他家养的羊因为“绿色生态”而受到青睐，被高于市场价抢购一空。老姚一家4口，于去年年底一举脱贫。“如果当初只满足于一袋米、两桶油、几百块钱的帮扶，等着靠着要着外援，不是走产业扶贫去养羊，我的一家可能很难脱贫，就是脱了贫也很难保证不返贫。”尝到了自力更生甜头、打了一场脱贫翻身仗的老姚，实话实讲，笑容格外灿烂。

“老姚的选择”，并非个案和孤例。放置于脱贫攻坚战大格局中来考量，这其实是一道具有广泛意义的考题：要“鱼”，还是要“渔”？答案似乎再明确不过。归结起来看，“鱼”“渔”问题，是扶贫开发和脱贫攻坚工作必须协调处理的“方法论”问题。

“鱼”和“渔”，关涉“输血”和“造血”关系的正确处理。在扶贫开发和脱贫攻坚战这场硬仗中，“输血”重要，“造血”更为重要。“输血”解决基本保障问题，“造血”解决长期发展问题。“扶贫扶到根子上”，这个“根子”就是提高贫困群众的自我发展能力。“扶贫扶到点子上”，这个“点子”就是贫困村“村村有主导产业”、贫困户“户户有增收门路”。在扶贫开发中要变“输血”为“造血”，就是要把有限而宝贵的扶贫资金用在刀刃上，用好贫困地区的区位优势、资源优势、劳动力优势，形成扶贫、减贫的长效机制。

“鱼”和“渔”，关涉内力和外力作用的正确把握。“扶”只是外力，“脱”还在于内力。内力和外力缺一不可，但起决定因素的还是内力。扶贫开发和脱贫攻坚，重在练好内功。要从多个方面入手，在增强内力上下苦功。就业扶贫，增加贫困户劳动力就业机会；教育扶贫，为每一户贫困户培养一名高素质劳动力；产业扶贫，让贫困户有劳动致富的平台；易地扶贫搬迁，把特殊贫困人群搬入城市或集镇，融入城镇发展……内力不强，外力再拉都不行。只有为贫困地区和贫困群众打造内动力引擎，激发内生动力，脱贫攻坚才能形成倍增效应。

“鱼”和“渔”，关涉主动性和被动性激发的正确协调。扶贫难，脱贫难，脱贫之后不返贫更难。对于贫困地区和贫困人员来讲，不是“被动接受”，而应主动承接。扶贫开发，勿忘扶志。扶贫先扶志，既要送温暖，也要送志气、送信心。要把贫困群众自己主动脱贫的志气“扶”起来，把贫困户和贫困人员的积极性调动起来，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。要在用好国家扶持政策的前提下，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，激发贫困户和贫困人口自我脱贫的主动性，增强自我发展能力。扶贫，决不能大包大揽；脱贫，决不是“等靠要”。只有提升贫困群众教育、文化、健康水平和综合素质，提振贫困群众的精气神，扶贫工作才能更见效、更有效、更长效。

打赢脱贫攻坚这场不见硝烟的硬仗，前脚已经迈出，无后退之路。有“鱼”，仅能满足一顿之口福，解近前之困；有“渔”，才能保障一生无忧，才是脱贫之后不返贫的“护身利器”。

(怀新平)