习近平总书记视察安徽时，要求安徽在中部崛起中闯出新路。大通区作为典型的资源枯竭型城区，怎么办？怎么干？区委、区政府经过深入思考认为，就是要全面加快“产城一体、青山绿水”新大通建设，奋力在资源枯竭型城区转型发展中闯出新路，推动经济社会更好更快发展。

      全面推动经济转型升级。按照市委、市政府建设“一个新区”、打造“五大平台”总体战略部署，坚持以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口，进一步做大做强主导产业，升级改造传统产业，培育壮大新兴产业，全力打造现代装备制造产业基地和东部商贸物流中心。加快供给侧结构性改革，实施“腾笼换鸟”，妥处“僵尸企业”，鼓励支持机械电子、商贸物流、纺织服装及农副产品加工等传统优势行业实施兼并重组，做特做优健康养老、休闲养生、康体运动等新型业态，全面优化三次产业结构，力促增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈上中高端。

       全面建设山水宜居之城。坚持生态立区，做足、做透、做深山、水、绿的文章。持续放大滨淮河、高塘湖、蔡城塘综合效应，用好水资源、打造水景观、彰显水文化、发展水经济，构建“山水环绕”生态屏障体系。加快实施生态修复工程，全力打造采煤沉陷区综合治理的“大通模式”。

      全面深化农村改革。充分运用农村土地确权登记颁证工作成果，继续坚持并完善农村基本经营制度，积极稳妥地推进土地承包权与经营权分置并行改革，大力发展土地托管、租赁经营、股份合作，积极探索推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。大力发展现代农业，着力打造优质蛋奶、绿色果蔬、名优禽畜、特色水产品和农产品精深加工四大产业，力促农民持续增收、农村和谐稳定。

      全面增进民生福祉。深入实施民生工程，加大旧城改造力度，强化创业就业政策支持，积极开发公益性岗位。将扶贫攻坚作为最大民生工程，大力实施“产业发展”“社会保障”“就业助医”脱贫攻坚工程和“人才教育”“基础设施建设”“金融支持”“社会帮扶”扶贫行动计划，统筹抓好江淮分水岭综合治理项目实施，确保提前二年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

      全面推进从严治党。认真贯彻落实《深入推进全面从严治党的实施意见》，全面加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。树立科学正确的选人用人导向，精心组织好、实施好、完成好换届选举工作。扎实开展“两学一做”学习教育，推动党内政治生活的规范化、制度化和常态化。坚持以推进“四个全覆盖”工作为重点，加快构建可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范体系。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，推动全面从严治党向基层延伸，营造“风清气正、干事创业”的政治生态，为建设“产城一体、青山绿水”新大通，如期全面建成小康社会提供坚强保障。

（李宝君）