——八公山区实行重大项目区领导包保责任制加快项目建设

　　投资2.1亿元、占地200亩的京彩欢乐世界游乐园项目，投资6200万元、入驻豆腐文化产业园的格诺制鞋项目，投资4860万元、建筑面积9000平方米的现代服务业仓储物流项目，投资1.1亿元、规划面积350亩的现代生态农业科技示范园项目……7月份以来，一批投资2000万元以上的招商引资项目先后在八公山区落地。如何让这些项目顺利开工，尽快发挥好对投资增长和转型发展的牵动作用？八公山区的回答是实行重大项目区领导包保责任制。

　　实行重大项目包保责任制是八公山区贯彻“1235”发展战略，加快转型发展步伐的务实之举，也是该区加快项目建设的“助推器”。日前，八公山区召开重大项目区领导包保责任制安排部署会，对包保责任制进行安排部署，全力推进重大项目建设。“抓住招商，抓牢项目，就会抓好发展，就能打赢经济下行阻击战。区里把招商引资作为‘一把手’工程来抓，大小商一块招、内外资一起引，招商引资工作取得成效。招进来更要留得住，要让这些项目在八公山‘落地生根’、‘开花结果’。”八公山区主要负责同志会上如是要求。

　　打开八公山区印发的《关于对全区重大项目实行领导包保责任制的通知》，记者发现，该区对重大项目名称、牵头部门、责任部门、总投资、项目完成时间、今年建设任务、包保领导等内容进行一一明确。从项目库中精心筛选出的15个重大项目，涵盖了旅游开发、仓储物流、港口运输、现代农业、医疗卫生、商业地产开发等方面，总投资达36.66亿元。这些项目投资从几千万元到数亿元不等，但项目落地都对该区加快经济结构调整，促进产业升级，推动转型发展具有较强的牵动作用。

　　“按照‘谁分管、谁负责，谁协调、谁推进’原则，包括区委书记、区长在内的15名领导包保筛选出的15个重大项目，实行一个项目配齐一套班子（包保领导、牵头单位和责任部门）。”该区相关负责同志告诉记者，根据项目进展情况，按照“续建项目抓竣工、开工项目抓进度、前期项目抓开工”的原则，从区委区政府、包保领导、责任单位三个层面建立责任落实制度和工作协调制度，要求责任单位每周至少2次深入项目现场，牵头领导每周至少召开1次调度会，区委、区政府每半个月召开一次专题调度会，分析面临的情况，梳理存在的问题，安排近期工作，持续加快项目建设步伐。

　　良法善谋，贵在落实，重在实干。该区实行跟踪督办制，将重点建设工作纳入年度目标考核，由区督查室进行督查落实、定期通报、跟踪督办。对跟踪督查中发现的问题，以督查通知的形式，责成相关部门限期整改，年终对各重点项目进展情况进行考评，对重点项目建设工作完成较好单位和部门予以表彰，因职责履行不到位等主观原因导致重点项目建设进展不力的单位和部门将给予严肃处理。

　　这一套包保责任制度，在温州格诺鞋业项目落地该区豆腐文化产业园标准化厂房上得到很好地验证。该项目于7月28日协议签约；7月31日，区招商局工作人员陪同项目负责人前往市政务中心办理企业执照、组织机构代码证和税务证；8月5日，企业拿到执照。“原本以为需要一两个月的时间，没想到办下来只需要一个星期，八公山区对待客商真是低门槛迈进、优环境留人、高效率服务。” 项目负责人徐庆向记者介绍说，现在区政府正帮助办理其它审批手续，协调解决电、气、水、招工等方面问题，一些生产设备也已进园，预计一期生产线能在年底投产，比预计要省半年的时间。项目建成后可实现产值1.1亿元，带动就业700余人，年纳税额400万元。

　　“实行重大项目区领导包保责任制也是优化投资环境、加快招商引资的重要环节，全面实行包保领导、牵头部门和责任部门‘三包’制度，落实重大项目定领导、定任务、定时限、定责任‘四定’方案，对项目洽谈、签约、企业注册、开工等进行全程协调、跟踪服务，入驻企业就能一门心思地干事创业，也能树起八公山招商引资‘品牌’。”八公山区相关负责同志介绍说，实行包保责任的15个重大项目目前进展顺利，如现代服务业仓储物流园等项目年底前可竣工投入使用。

　　一个个重大项目贯彻落实了“1235”战略部署，一项项优化举措加快催生了发展环境的蝶变，一个个生动实践有力奏响了转型发展的号角。今年，八公山区谋划新建续建重点项目61个，总投资达92.54亿元；1-7月份，该区共引进内资12.22亿元。上半年，该区完成规模以上工业增加值8.25亿元；旅游总收入达3.42亿元，同比增长7.84%。从数据分析来看，该区一产、三产分别增长3.5%、7%，二产下行势头减弱；三次产业比重调整为4：58：38，三产比重持续上升，经济结构调整、转型发展成效初现。

（记者 何婷婷 通讯员 缪亚涛）