淮南市中级人民法院党组在“实现廉洁发展”专题教育活动中，以促进“公平正义”为着力点，把法院摆进去、每个法官摆进去，严格程序、严肃风纪、严求效果，切实提升办案质效、司法公信和服务转型发展水平。

　　市中院党组制定了“三结合、三增强、三提升、一目标”的活动方案。“三结合”就是结合淮南实际、结合法院实际、结合本人实际，把法院摆进去、把每个法官摆进去，解决思想认识偏差和上热下冷问题，使法院干警深刻认识到法院作为宪法和法律执行机关，是社会公平正义的最后一道防线，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。公平正义能否实现，关键在于最后一道防线。因此，廉洁是司法必备的品格。特别是法院审理大量的职务犯罪案件、民商事案件，裁判是否公正，直接影响当地发展环境，影响党和政府形象，影响社会风气。结合个人实际，就是要意识到人人都是发展环境，每个法官都有审判权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义是我们的工作目标，因此，每个法官廉洁公正审判，是廉洁发展的重要因素，每位法院干警都要结合本人实际，深刻对照剖析。“三增强”，就是增强廉洁意识、增强政治纪律、增强发展意识；“三提升”就是提升办案质效、提升司法公信、提升服务发展水平；“一目标”就是实现廉洁发展。开展“肃风纪、固根基”专项教育活动，127名在职在编干警公开廉政承诺，并举行签字仪式，聘用人员签订廉政承诺书。“一把手”与领导班子成员、各部门负责人的集体廉政谈话会，重申法官尤其是领导干部依法依纪履职的重要性，并当场签订《法院内部人员不干扰办案承诺书》。

　　针对法院系统“六难三案”（门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难以及关系案、人情案、金钱案）现象，逐项进行对照剖析，制订了五项措施加以整改。严格落实党风廉政建设主体责任和纪检监察监督责任，制定了《关于贯彻落实省高院党风廉政建设责任书的工作方案》，细化分解各项工作，院长同班子成员、各基层法院院长层层签订责任书，任务明确，落实到人。开展重点案件评查，对经二审或再审发改案件，检察机关抗诉的生效案件，超审限的审判、执行案件等十类案件，由监察室牵头，对实体处理、程序适用、司法作风、是否存在违法违纪办案情形进行评查，逐案走访当事人，了解是否存在违法违纪问题。对于被发回重审和改判的案件，全部上审委会，由承办法官和分管领导说明情况、分析问题。积极拓展司法公开渠道，深化司法公开内容。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”。除依法不公开审理的案件外，原则上一律实行庭审网络直播，确因涉及个人隐私、国家机密、商业秘密等不宜直播的，必须经院领导审批。进一步加大生效裁判文书上网力度，逐月通报。市中级人民法院每2个月举行一场新闻发布会，基层法院每年举行2场新闻发布会，尽最大努力满足群众知情权。增补人大代表、政协委员作为人民陪审员参与司法工作，广泛接受社会公众监督。开展审判权运行机制改革试点，正在制订权力清单，对权力行使“全程留痕”做出明确具体的要求。已出台专门文件，进一步规范对基层人民法院审判监督指导的方式。加大审务督查和司法巡查的频次，对全市法院18个人民法庭贯彻落实《关于进一步加强规范人民法庭管理的若干意见》的情况进行了专项督察，并进行实名通报，防止“四风”问题回潮反弹。

（记者 张静）