“实现廉洁发展”，顾名思义，首先要廉洁，目的是发展，发展是建立在廉洁基础上的发展，廉洁是发展的条件，没有良好的政治生态，没有优美的生存环境，没有清洁的干事氛围，发展就是一句空话，在一个没有以廉洁为基础的环境中实现发展，既是短视行为，也是不健康的发展，不可持续的发展。当前，淮南要实现廉洁发展，结合自己的体会，想起了李克强总理在政府工作报告中的一句话“大道至简，在权不可任性”。现在有些“土豪”，挥金如土，穷奢极欲，全然不顾公序良俗及法律的约束，种种做法令人侧目。有任性无人性，突破了人类底线。放眼当下，一些人口袋鼓了，脑袋却找不着北；一些人以各种出格及违法的方式，炫耀着财富，在旁人的羡慕中获得快感。有钱“任性”损身体，有权“任性”害老百姓。淮南要实现廉洁发展，最根本的是克服“权力任性”行为。

      一是克服拍脑袋决策的任性行为。有的决策者习惯拍脑袋，做事信马由缰，看似思路开阔，敢想敢干，其实是瞎折腾，所做之事，根本经不起历史的检验。结果是，交了学费，留下遗憾。个性变为任性，人治淹掉法治，这种牺牲民主法治为代价的改革，“出事”必然。

      二是克服下发文件随意的任性行为。制定不切实际的文件是权力任性。前些年国家卫生部门下发了一个20张病床配一个保安的文件，这是典型的文件任性，制定文件的人仅凭想象，保安多可保卫就医安全，让执行政策的人摸不着北，保安的编制怎么解决，费用怎么解决，增加的就医成本怎么解决，政府不投入，就只有病人埋单，增加病人就医负担，且并不能确保就医环境安全。这样的政策落实不了，只能成为笑谈，损害政府形象。 

      三是克服落实政策随意的任性行为。有利的就贯彻，不利的就不执行，是权力任性。对领导干部而言，放任自流、恣意妄为可是个“危险活儿”。更有甚者，做着公家的事，总是与自己的口袋挂起钩来，不能从中捞点个人好处，做事就打不起精神，提不起劲儿。结果是，轻者违纪，重者犯法。看看近年来落马的“老虎”“苍蝇”，背后总是有着权力任性的教训。如果得意就忘形，就弄不清自己从哪里来的，要到哪里去，该走什么样的路，忘记了基本的处事原则，背离了事物的客观规律，迟早是要出问题的。从这个意义上说，再有成就，也不能得意，更不能任性。

      四是克服为官不为的任性行为。滥用权力是任性，有权不用也是一种任性。“有权不可任性”，既包括“该放的真放下”，也包括“该管的真管好”。现在，各级“权力清单”已经建立，权力滥用变得困难了，白纸黑字，不归谁管谁就不能乱伸手；为官不为却依然待解，“改了没什么好处，不改也没什么坏处”的不正常心态，导致了“土地给了，一直闲着；钱下拨了，仍然‘趴’在账上；项目批了，迟迟未见开工！”的不正常状况。在当前的经济形势下，这种不正常心态、不正常状况，带来的后果是非常严重的。权力一旦丢掉了宗旨和情怀，松懈了责任和担当，结果必然是不作为和乱作为。我们要克服权力的任性行为，让老百姓从官简吏洁中感受到更多改革发展的获得感，是考验政府机关和公职人员责任心的试金石。

(刘 全)