2020年夏季，淮河水患让地处淮河中游的淮南人民，特别是地处寿凤一带淮河沿岸的群众饱受了洪水灾害之苦。众所周知，2020年洪灾来势汹汹，然而正是得益于淮南地区长期以来扎实的沟洫河渠疏浚传统与治理经验，以及历史上几无间断的基本农田水利设施的坚实根基，才避免了城乡人民财产在洪水过境时遭遇更大的损失。回溯历史，这片土地上从来就不乏治水能吏与名臣的身影与佳誉。大禹、孙叔敖自不用说，王基、邓艾多有善治等等诸多人物耳熟能详，然而，对于今人来讲，也应当记住南朝宋代的刘义欣。

刘义欣何许人也，值得今人一提呢？

刘义欣(公元404年——公元439年)，彭城绥舆里(今江苏徐州)人。南朝刘宋王朝的宗室大臣。明朝嘉靖《寿州志》之《秩官列传》记载如下：“刘义欣，南朝宋长沙景王道怜子，袭封长沙王，为豫州刺史，镇寿阳（今寿县一带）。于时土境荒毁，百姓离散，义欣纲维补缉，随宜经理。芍陂良田万顷，堤堰决坏，秋夏常苦旱。义欣遣咨议、参军殷肃循行修理旧渠，引水入陂，伐木开榛，水得通径。岁以丰稔，境内畏服，道不拾遗，遂为盛藩强镇。薨，赠开府仪同三司，谥成王。”

《宋书·卷五十一列传第十一》，则记载的更为详细。终其一生，此文给予了较高的评价，尤其重点载说了刘义欣镇守寿阳之时的理政绩效。客观地来看，以寿阳为中心的淮南地区素来就有“中州咽喉、扼江控淮”的特殊地理环境，无论是军事家还是治国者，谁占有把控这一地区，谁就能纵横驰骋中原、经略江南，所以南北朝时期，来自南北方的军阀豪强武装力量，倾其力量在这片广阔的大地上来回拉锯争夺，频起战事、军袭兵燹，造成地域之上的乡民背井离乡、躲避灾难，或被挟裹入军，或因颠沛流离、为求生计落草为寇，一时间大量农田抛荒、水利设施毁坏，所见之处一片衰荒。刘义欣上任之后，看到此景，下定决心从整顿纲纪、整饬秩序、整治环境、恢复生产、发展经济、修补战争创伤、抚安民生着手，谋远虑近、统筹大局、经营理政，凡有劫盗之处，实施征伐剿讨之策，经过一番经略治理，境内的刁众寇贼渐次绝迹，豪强势力也畏服归治，社会秩序出现道不拾遗、向上趋好态势，这时的地方财政收入充盈、粮仓府库殷实，逐步将寿春一带培育壮大发展成为人丁兴旺、富甲一方、实力雄厚的盛藩强镇。但是当时在淮西、江北一带管事执政的地方主官、吏长绝大多是崛起于战争之中的武夫豪强之类的俗陋粗鄙人等，他们目光短浅、缺乏治国理政之才、少有经纬地方的方略，更无礼义仁政可言，如果他们长期在此良田饶地的区域内执政治理，不仅无助经济元气恢复、伤害民心、更会带坏地方风气、影响地方政治生态。刘义欣痛感现状之弊病、心系国家长治久安和民生百姓福祉，通过走访了解、深入调研，多方听取意见、反复斟酌、秉笔直书，坦言直陈弊端：“江淮左右，土瘠民疏，顷年以来，荐饥相袭，百城雕弊，于今为甚。绥牧之宜，必俟良吏。劳人武夫，不经政术，统内官长，多非才授。东南殷实，犹或简能，况宾接荒垂，而可辑柔顿阙。愿敕选部，必使任得其人，庶得不劳而治。……”，他通过调研看到，寿阳境内著名的芍陂周边万顷之多的良田，因陂塘沟渠堤坝等农田基本水利设施的损毁雍塞堵淤，蓄排水灌溉功能作用发挥不畅，每逢秋夏之季，官民耕耨劳作常常因为不能及时引水浇灌，庄稼作物缺水干旱，致使农业收成受损，于是想方设法努力改变状况。他派遣咨议参军殷肃去现场实地勘察，探寻水道旧迹遗址，循迹依法予以整修疏浚。得知曾引导上游淠水进入芍陂的沟渠，因日积月累得不到有序治理，渐次为杂树藤荆丛林乱草所掩塞，水流阻滞不通畅的情况后，殷肃带人砍伐芟除清理这些障碍，保证了来水源源不断地通畅注入到芍陂，彻底解决了地方的旱患之苦。

数年之后，刘义欣因功绩封为镇军将军、晋升为都督。后入朝被宋太祖尊崇厚赐礼遇相加。令人可惜的是，因勤政操劳，在其人生36岁之时不幸去世。死后，从皇上又追赠他散骑常待、征西将军、开府仪司三司等职，待遇一如持节、都督、刺史，并谥号为“成王”等诸多之事来看，足以表明朝廷对其功劳的肯定，封赐规格之隆重。(程晋仓)