——深入实施“五大攻坚行动”系列述评④

以前，乡村是一个地域概念，是人们“渔猎种养、繁衍生息”的家园；

如今，乡村是一个梦想标尺，衡量着民族复兴大业的高度和厚度；

民族要复兴，乡村必振兴。淮南脱贫攻坚取得胜利，乡村振兴正昂首迈进，“三农”工作重心发生了历史性转移！

市第十一次党代会报告提出，要推动乡村振兴，促进城乡一体发展，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，持续增加农民收入。

日前，市委书记任泽锋在署名文章《深入实施“五大攻坚行动” 让淮南这座老工业城市焕发新的生机活力》中强调：扎实推进乡村振兴攻坚行动，着力加快农业农村现代化。

秉纲张目，执本末从。随着乡村振兴战略的持续深入，淮南，在新的历史节点，踏着铿锵步伐，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为宜居宜业的美丽家园！

（一）“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫攻坚和乡村振兴是一体两翼，只有高度融合、协调推进，“无缝衔接”，才能实现脱贫与致富同步，决胜和振兴齐飞！

在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利”。淮南市从184185名贫困人口实现脱贫，到162个贫困村全部出列，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。

新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，不仅带给群众实实在在的获得感，更夯实了“更好的日子还在后头”的根基，为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础。

乡村如何振兴？“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，成为实施乡村振兴战略的总要求。

进入新发展阶段，乡村振兴任务更艰巨、要求也更高，全面建设社会主义现代化淮南，任重而道远！

这意味着，我们要付出比别人更多的努力，把更多资源向“三农”投入，让更多发展要素向乡村集聚，在更高起点上谋划推动乡村全面振兴。

从当前看，我市全力落实“四个不摘”，确保帮扶政策总体稳定；市委、市政府先后出台了《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》和十余项措施，涉及财政资金、资产管理、特色种养业、小额信贷、就业帮扶、兜底保障、危房改造、医疗保障、“防贫保”等诸多方面，为接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴提供政策支撑。

从长远看，脱贫攻坚与乡村振兴是“你中有我，我中有你”的共同体，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。建设现代化美好淮南，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村，要从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来，通过优化产业结构、延伸产业链条，进一步激发乡村发展的活力，巩固农村发展成果。

（二）农，天下之大业也，是谓农为邦本，本固邦宁。要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须构建现代农业经营体系，实现农业产业的现代化发展！

新春伊始，中共中央、国务院发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。这是21世纪以来，党中央连续发出的第十八个“一号文件”。

从历史的维度看，这是一份非同寻常、极为重要的“一号文件”。

今年是“十四五”开局之年，“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段，做好乡村振兴这篇大文章是开好局、起好步的重中之重。

金秋10月，在美丽的安丰塘畔的板桥镇邹祠村，沉甸甸的稻穗随风摇曳和村庄、小路、河流相映成趣，构成了一幅美丽的田园丰收画卷。稻田中，几台收割机开足马力正穿梭田间，轰鸣声不绝于耳。田埂上，农场负责人邹本社，望着丰收的景象，脸上挂满了笑容……

“十三五”期间，全市上下深入实施乡村振兴战略，持续深化农业供给侧结构性改革，培育市级以上农业产业化龙头企业252家，农业农村发展取得了新进步、新突破。

可是，我市相当一部分脱贫户基础还比较脆弱，稍有风险就可能导致返贫；我市农业大而不强、大而不优也是事实；新型农业经营主体还存在总量不大、质量不高、经营分散等问题。

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。对淮南而言，唯有做优现代农业，方能稳住乡村振兴“基本盘”。

乡村振兴，产业兴旺是重点。我们需认真落实“田长制”改革，全面推广农业生产大托管等新业态、新模式，大力发展设施农业、优质高效农业、休闲观光农业，着力提升农产品加工业发展水平，培育一批在全国叫得响、有影响力的农产品区域公共品牌、企业品牌、产品品牌，让农业成为经济发展的强劲引擎。

乡村振兴，产业兴旺是关键。我们需进一步创新体制机制和经营方式，着力培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，切实提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化水平。通过金融保险、调整产业结构、开展消费帮扶等多种形式，提高农业产业的市场竞争力和抗风险能力。

对广大党员干部而言，当我们增强“过了一山再登一峰”的担当，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进现代农业，老百姓的生活定会越过越红火。

（三）留得住青山绿水，记得住乡愁。随着乡村振兴战略的实施，特色、美丽小镇也迎来了发展机遇，通过部门联动，共同推进，“留住美丽的乡愁”成为指日可待的幸福期待！

一个个村庄脱胎换骨、容光焕发，一张张“美丽面孔”竞相展示着动人颜值。走马乡间田野，我市的广大乡村正发生着悄然巨变。

“以前的厕所是简易旱厕，夏天臭气熏天，冬天寒冷刺骨，每逢雨雪天气地面更是湿滑不堪，夜晚上个厕所更不方便。没想到如今俺也能像城里人一样用上了马桶，既干净又卫生。”近日，记者来到凤台县古店乡前刘村村民李道玉家中，看着改造后的卫生间，冲水式马桶、洗手台一应俱全，70岁老汉李道玉的喜悦之情溢于言表。

紧盯“人居环境”，锁定“美丽乡村”，我市美丽宜居新农村建设渐入佳境。

2021年度8049户改厕任务已全部完成，农村生活垃圾市场化管理全覆盖，现已投入运行的压缩式中转站55座。1至9月份，全市农村生活垃圾无害化处理总量29.398万吨，无害化处理率约99%。农村公路总里程达到8537公里，建制村全部实现通客车。自来水普及率达92.2%，供电可靠率提升至99.85%。

72个综合文化站，832个农家书屋，3176个体育设施场地让广大群众的生活更加精彩，134家农村特困供养机构、71个乡镇养老服务中心、每个乡镇配建的3—5个村级养老服务站让老人生活更加舒心。

全力实施乡村振兴战略，不仅要实现“产业兴旺”，还要实现“生态宜居”。

我们需清醒看到，建设宜居乡村，不会一蹴而就，更需加强农村生态文明建设，实施乡村建设行动，推动城乡融合发展见实效，才能绘就乡村振兴的壮美画卷。

我们会不打折扣，统筹资金，加快涉农资金整合；统筹改革，提高农村改革的系统性、整体性、协同性；统筹任务，让乡村振兴与美丽乡村建设相融共进。

我们将笃定信心，继续把公共基础设施建设、公共服务供给的重点放在农村，深入实施村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（四）“终点”与“起点”的转化，体现了我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命。根基扎在泥土，枝叶沐浴阳光，广大党员干部唯有齐心激发向上的力量，方能答好乡村振兴的“时代之问”！

心中有方向，行动有力量，淮南乡村振兴的“春苗”日益茁壮。

6月8日，淮南市扶贫开发工作办公室重组为淮南市乡村振兴局。各县（区）乡村振兴局同步挂牌，乡镇乡村振兴工作站、乡村振兴专干均配备到位。

我市各级党委和政府主要负责人、农村基层党组织书记担纲乡村振兴工作第一责任人，各级书记当好乡村振兴的“一线总指挥”，以乡村振兴统揽经济社会发展全局。对原建档立卡贫困村、乡村振兴重点村、全国红色美丽村庄建设试点村和相对后进村选派186个驻村工作队，做到选派换人不换心，乡村振兴不脱节。

从“晴天一身灰，雨天一身泥”到“天空湛蓝清新，河湖鱼翔浅底”，如今的孔店乡河沿村焕发着人与自然相互交融的勃勃生机。谈及身边的变化，村民闫其远满脸的幸福感：“感谢驻村工作队对俺们的关心，现在村里环境越来越好，俺们能赚到钱了，外面的人也愿意来了，多亏了党和政府的好政策！”

懂农业才能有担当，爱农村才能守初心，爱农民才能付真情。对于乡村振兴干部来说，从精准扶贫精准脱贫到乡村振兴和农业农村现代化，绝非易事。

思深益远、谋定而动，步步深入、笃定前行。淮南乡村振兴纵深推进的新航道已经开启！

跨入新阶段，要实施乡村振兴人才成长计划，培养更多知农爱农、扎根乡村的人才，推动更多科技成果应用到田间地头，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，在农村广阔天地里淬火磨炼、快速成长。

“农业本身并不缺乏效率，农村从来不欠缺潜力，农民从来不缺少智慧，关键在于是否有足够的空间去发挥、去成长。”市市场监管局派驻凤台县朱马店镇利民村的第八批选派干部马凤营告诉记者。

面对新任务，要加快构建高素质农民教育培训体系，落实县域内人才统筹培养使用制度，鼓励大学生、转业军人等多层次人群主动参与农业，培育更多农村专业队伍，探索更多农民增收渠道，促进农民农村共同富裕。

田野，凝聚着丰收的热望！乡村，正走出铿锵的足迹！

淮南大地，在乡村振兴战略的指引下，正释放着黄土地蕴含的能量和伟力，在淮河岸边闯出一片崭新的天地！(特约记者 柏 松)