—— 大通区探索党建引领村级集体经济发展之路

最近，大通区洛河镇陈庄村党总支书记韦瑞在为“农民创业车间”对外公开招标而忙碌。“目前，已有2家企业前来洽谈，拟发展玻璃加工、汽车维修产业。”韦瑞告诉记者，“农民创业车间”的前身是村集体资源拉花长，上世纪90年代村里租给村民经营，后经营不善一直废弃。为盘活拉花长资源，村里对拉花长进行重建，建设标准化钢构厂房，打造了“农民创业车间”，成为招商引资的金字招牌。

陈庄村曾是一个经济发展落后村。2018年村“两会”换届后，村里从加强基层组织建设、发展村级集体经济破题，成立了村集体经济发展公司。“我们着力盘活现有集体资源，将闲置的老拉花厂、煤场、老村委会等进行重建或翻修，建设厂房、仓储，对外公开招标，增加村级集体经济收入。”韦瑞说。

发展壮大村级集体经济，是确保高质量完成脱贫攻坚目标任务、推动乡村全面振兴的重要举措。近年来，大通区坚持以党建为引领，整合近1100万元资金用于扶持村级集体经济发展，推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴相融共进。截至2019年底，全区46个村集体经济总收入348.9万元，村均7.58万元，较2018年增长70.8%。

党建引领，点亮发展“航灯”

大通区健全区乡村三级党组织联合督战机制，成立了区扶贫壮大村级集体经济工作领导小组，实行县级领导干部“三负责”（区四大班子领导干部每人包保2至3个村，负责整改工作督查指导、负责项目联系、负责资金争取），党组织书记“三带头”（带头研究村级集体经济发展举措、带头制定发展“路线图”、带头领办发展项目）等系列举措，有力有序推进村集体经济发展。

“村子富不富，关键在支部；支部强不强，要看领头羊”。该区注重发挥村党支部的领导核心作用及党员干部的示范带动作用，选优配强村“两委”班子尤其是村党组织书记，着力选拔一批致富能手、回乡大中专毕业生、转业军人等到村任职，2019年来先后调整村“两委”干部11人。同时，加大考评奖惩力度，严格落实《发展壮大村级集体经济考评奖惩办法（试行）》，对年集体收入30万元、50万元以上的村，村干部月生活补贴增加600、1000元，优先推荐进入乡镇班子、参加公务员和事业单位干部选拔以及推荐为“两代表一委员”。对存在薄弱村的乡镇、村，将取消一切评先评优资格。

因地制宜，培育特色产业

孔店乡河沿村2014年被列为贫困村，2019年村集体收入50.66万元，实现村出列。一个贫困村如何蝶变？市财政局驻村扶贫工作队队长王更生告诉记者，河沿村做大做强草莓产业，现有草莓种植大棚1000余亩，是远近闻名的草莓产业基地。同时，村里投入扶贫资金流转土地260亩建设农产品种植标准化园区，通过公开招租方式进行经营；利用扶贫资金新建粮食烘干厂房，购置粮食烘干机等设备，采取包干租赁方式实现收益。

发展村集体经济重在立足自身，扬己所长。各乡镇、各村注重结合实际，探索适合自己的发展壮大村级集体经济之路。高塘湖沿岸15个村分别成立劳务服务公司（合作社），负责做好高塘湖周边环境管理、秩序维护、劳务供应、绿化等工作；依托抖音、微博、微信公众号等宣传平台，加大对沿湖农产品、农家乐、农家文化的宣传力度，15个村每年增加集体经济收入近100万元，完成消薄任务10个。孔店乡通过招商引资建设500亩大叶蛋白菊产业园，预计村集体收入20万元。洛河镇西湖村、孔店乡东河村、九龙岗镇九龙岗村等村注重科学挖潜促发展，对闲置、低效使用的厂房、仓库、闲置用地等实施转型改造，兴建仓储、厂房、商铺店面等设施，通过出租、合作、入股等方式增加集体经济收入。孔店乡费郢村购置物业促发展，出资600万元购置门面房，每年可获得租金约15万元；九龙岗镇夏菜村出资300万元，购置标准化厂房和门面房，利用投资入股方式取得收益约10万元。

产业融合，提升现代农业

孔店乡是个农业乡镇。河沿村有一片低洼地，不宜发展农业生产。该村引进安徽虹霞生态农业有限公司，对1200多亩土地整体流转，预计投入1.2亿元打造集生态农业、乡村旅游于一体的高端农业生态园。目前，预计今年10月底，一期项目400亩可开门营业。

孔店乡欢灯村鼓励村民加大特色产业——“糙米”加工，引进先进技术提升产品品质，加大“邮乐购”、机关企业团购推广力度。孔店乡安塘、胡拐等村利用闲置土地兴建农业设施大棚、粮食烘干、仓储等设施，开展农产品深加工，今年两村集体收入均将突破50万元。此外，九龙岗镇曹店村、孔店乡孔店村利用生态资源优势，打造特色产业“观光桃园”“民俗文化产业园”等乡村旅游点，发展民宿经济、休闲观光农业、农家乐，增加村集体经济收入。( 记者 朱庆磊 通讯员 潘雪洁)