脱贫攻坚决战决胜之年，乡村振兴处于“三步走”第一阶段，我市推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接——接续兼进书写最美“淮南答卷” 

一位贫困户，寿县众兴镇李明红，因病生活不能自理，一家生计全靠妻子顾银珠。在扶贫干部帮助下，顾银珠用小额贷款养了数百只鸡、几十只鹅、十多头猪，实现脱贫的同时家庭面貌也焕然一新。

一个贫困村，大通区孔店乡河沿村，地处淮河低洼地，经济发展滞后。在扶贫工作队驻村帮扶下，新建光伏电站、发展草莓种植、做大电商旅游，2019年村集体收入达到50万元。

一个地级市，淮南市贫困人口由2014年建档立卡时的184185人下降到2019年的4046人；贫困发生率由2014年的7.18%下降到2019年的0.16%；贫困村全部出列，国家级贫困县寿县脱贫“摘帽”。

这样的事例和数据是我市贫困人口和贫困村变化的一个缩影，折射出脱贫攻坚的显著成效。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”确保群众稳定脱贫、持续增收、安居乐业，2020年，淮南市决战决胜脱贫攻坚，做好脱贫攻坚与乡村振兴接续兼进。

打响攻坚战役精准脱贫“亮点频出”

截至目前，我市未脱贫人口中，因病因残、低保、特困供养贫困户占比高，他们内生动力不足，是“困中之困”。

为克服疫情影响，市委、市政府部署开展了决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，聚焦全市剩余4046名贫困人口和巩固18万已脱贫人口及国家级贫困县寿县摘帽成果，聚焦高质量完成脱贫攻坚目标任务，倒排工期、强力推进。

统筹做好疫情防控与脱贫攻坚工作，两手抓、两不误。我市在3月底实现贫困劳动力就业清零、农产品产销对接清零、扶贫车间复工复产清零和贫困户子女线上学习清零。

“疫情防控期间，我无法外出务工，但是家里孩子上学，妻子的医药费用，都是无法回避的开支。”寿县隐贤镇姚祠村贫困户陈棉江告诉记者，淮南日报社驻村扶贫工作队在走访中了解情况后，及时帮助他联系应聘到本地的益丰生态公司就业，解了他的燃眉之急。

近几年，在政府帮扶下，陈棉江通过危房改造住上了新房，他的妻子领到了残疾补贴，孩子免除了义务教育阶段费用，他们一家人也享受了低保、家庭医生签约服务和财政代缴新农合等扶贫政策。

疫情防控期间，全市摸排出脱贫不稳定户366户、1035人，边缘易致贫户4055户、10763人。按照人均收入、劳动力状况、发展能力等因素，开展分类管理、分类帮扶。产业扶贫、小额信贷、项目管理、驻村帮扶等措施持续推进。2019年以来，“百企帮百村”精准扶贫行动中133家本地民营企业参与，累计投入各项帮扶资金2588万余元，实施项目255个，受帮扶贫困人口11434人。

巩固脱贫成果改善民生“幸福翻倍”

巩固脱贫成果，让已脱贫群众享受高质量生活。近年来，市委、市政府坚定不移推进资金项目、社保兜底、“三保障及饮水安全”、产业就业等政策落实落地，老百姓“生产、生活、生态”的获得感增强了，“收入倍增、幸福也翻倍”。

在淮南市第九届酥瓜种植能手大赛中，潘集区芦集镇戴庙村村民戴宜军获得“酥瓜种植能手第一名”。对于已脱贫户戴宜军来说，这样的成绩令他倍感骄傲。

戴宜军的家人生病花去30多万元，因此举债度日。为了帮助他实现脱贫，驻村扶贫工作队安排戴宜军的二女儿到经开区的企业上班，每月2000余元工资；发现戴宜军有种植特长，又鼓励他自力更生种植酥瓜……苦尽甘来，戴宜军家目前人均收入已达1万元。“我还想开个农家乐！”戴宜军的致富梦进一步升华。

走访中，不管是潘集区芦集镇戴庙村，还是凤台县古店乡北王集村，环顾四周，现代风格的小楼、新安装的太阳能路灯、雅致的文化广场、平坦的村组水泥路……以前破破烂烂的景象彻底成为历史。

淮南以“十大工程”为抓手，统筹推进全市脱贫攻坚工作，让农村基础设施发生了天翻地覆的变化，像戴宜军一样的已脱贫户们当然对未来信心十足。

“脱贫不仅看数量，更要重质量。在决战决胜时刻，脱贫攻坚战要从‘打赢’向‘打好’转变。”市扶贫开发工作办公室相关负责人表示，脱贫质量高不高，关键要看群众生活好不好，既要突出眼前，又要着力长远，最终促进贫困群众的可持续发展。

衔接乡村振兴步履铿锵“接续兼进”

“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保稳定脱贫可持续。”市委、市政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,以大扶贫推动大振兴，将脱贫攻坚与乡村振兴融合推进。

不能高质量地实现脱贫攻坚目标，就难以顺利实施乡村振兴战略。脱贫攻坚与乡村振兴需要接续兼进，而发挥农村基层党组织先锋引领作用，大力发展农村支柱产业，壮大集体经济，培养一批致富带头人至关重要。

“党员干部队伍必须过硬，敢担当有作为，把党委政府的各项政策变成村民们实实在在的收获。”八公山区蔡岗村和蔡洼村采取抱团发展模式，发展沉陷区特色种植和特色养殖等，每年为村集体经济增加20万元。成立的两蔡实业有限公司逐步发展为汽车销售、维修保养等综合性公司，固定资产达到9000多万元，带动就业500余人，每年为村集体经济再增加收入100万元。

目前，寿县统筹扶贫资金与温氏畜牧有限公司在22个乡镇合作共建扶贫工厂养猪，已带动50多位养猪大户，他们年纯收入达30万元。项目建成后，可带动更多的养猪大户，就业人员超过1000人。公司每年按照政府投入资金额给予9%回报率，将进一步壮大村集体经济。

2019年，我市实施“四带一自”产业扶贫民生工程，建成的174个农业特色产业扶贫基地涵盖了种植、养殖、加工等各领域，基地为村集体带来分红收入708万余元，增加贫困户收入10875万余元。今年，还将全面提高扶贫项目质量，做好农业特色产业扶贫与乡村振兴的有效衔接。

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”淮南坚如磐石,步履铿锵，确保全面脱贫与乡村振兴接续兼进，正在用取得的一个又一个不凡战绩去努力探索并继续证明。(记者 张昌涛)