——潘集区食品药品安全监管工作综述

民以食为天，药以安为先。民生连着民心。吃得放心、吃得安全，成为摆在潘集区委、区政府面前的头等大事。

近年来，潘集区主动作为、创新方法，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，抓好生产源头治理和产销全过程监管，全区食品药品安全形势平稳向好，交出了一份让消费者安心的民生答卷。

食安“网络”发挥综合协调功能

为保证2019年中高考期间广大考生的餐饮安全，潘集区对中高考考点周边的考生集中入住的酒店、饭店、学校食堂等食宿单位进行全面检查，对相关涉考餐饮服务单位的原料采购、贮存、加工操作关键环节实施全程监督或重点监督。

乡镇分管领导为食品安全管理员、乡镇卫生院院长为食品安全宣传员、村居卫生室负责人为食品安全信息员、村居主任为食品安全协管员，几年来，潘集区构建了以“四员”为基础的乡镇食安监管格局，并按照“六有”标准落实配备工作，履行自办宴席监管等属地监管职责，综合水平在全市各乡镇中处领先位次。

潘集区建成以“网格化”建设为抓手的卫生、教育、农业、城管、公安等多部门协同监管的机制，跨部门的重点工作实现了一呼百应。明确了地方党委政府在食品安全工作中的职责，年初，区政府与食安委各成员单位签订了食品药品安全目标责任书，印发了全区食品安全重点工作安排，在重点工作目标考核中将食药安全权重提高了一个百分点，以“党政同责”为核心的责任制建设全面到位。

加强监管防范食药安全风险

在监管全覆盖的基础上，潘集区全面推行风险分级分类监管模式，对各类食品药品生产经营单位进行分级，划分风险等级，并确定监管频次。

同时对重点领域、重点单位、重点时段、重点品种进行专项集中检查、抽检。特别突出了对学校（幼儿园）、养老机构食堂以及学校周边和旅游景区的饭店、餐馆监管。今年以来，共开展春季学校食堂专项整治和校园周边食品安全整治4次，指导规范学校（幼儿园）食堂18家，停业整顿2家。

潘集区积极发挥技术监督优势，2018年以来共组织食用农产品抽检254组，检验合格率98%。同时，建立健全了7个食品快检平台，每天每个检验室上传省平台数据达15组，上传检验数据近5万组。

按照“三查三单”模式，潘集区实行闭环管理，在组织检查、督查和考察的基础上，形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单，坚持“有查必有单、有单必落实、落实必报告”的原则，确保有案必查、有查必果。

重拳出击“查消”安全隐患

食品生产加工小作坊治理、“小饭桌”整顿、保健药品安全检查、医疗器械专项检查……潘集区出重拳，向不安全食品药品“亮剑”，持续打响食药安全保卫战。

重拳整治问题疫苗和保健品市场——长春长生事件发生后，对全区14家疫苗接种点的疫苗使用情况进行专项检查，共封存长生疫苗6300多支，并按规定进行上报处理。同时，在权健保健品事件发生后，潘集区集中一个月的时间对全区保健品市场进行了地毯式清查，共取缔非法经营户6家，查处1家（红瑞乐邦）。

“双随机一公开”推行阳光执法——积极发挥消保委作用，维护消费者的合法权益，通过12331、12315、12365三个投诉平台，共受理食药各类投诉258件，全部调解查处到位，共为消费者挽回经济损失21万。同时落实“公益诉讼”制度，与区检察院紧密协作，共同开展“网络订餐”等整治和维权活动，共清理网络订餐52户，办理检察建议书4份，立案查处4户。除及时将所有案件办理和调处情况向社会公示外，同时通过失信惩戒平台，将失信经营户纳入不良记录。

依法行政、严格执法——对食品生产、流通、餐饮服务中存在的薄弱环节和突出问题，采取包保、限时办法，责令整改。对性质恶劣、后果严重，存在安全隐患的，毫不手软：凡是安全操作制度不落实的，一律率先整改；凡是未取得从业人员资格的，一律禁止上岗；凡是违法违规经营的，一律依法查处。2018年以来，全区共下达责令改正通知书126份，立案84起。其中查处食品案件36起，查处药品案件42起，查处医疗器械案件6起。今年以来，共责令整改128起，立案查处违法行为32起。(记者 柏松 编辑　汤宁）