在群众中威信高、基层工作经验足、热心于公益事业——
代表委员进驻法院 群众心气儿顺

“你们真是太有耐心了，我现在不生气了，我回去好好想想！”9月1日上午，在田家庵区人民法院的“代表委员工作室”，今年79岁的王大爷拉着田家庵区人大代表姚国安的手感动地说。

为全面落实司法为民，深入推进多元化纠纷解决机制建设，今年８月，田家庵区人民法院成立“两代表一委员”调解工作室，邀请一批“热心人民调解、法律知识和政策水平较高、在当地有一定威望、熟知当地风情和社情民意”的党代表、人大代表和政协委员，参与化解起诉到法院的矛盾纠纷，促进社会和谐。

代表委员“坐班”化解矛盾

9月1日上午9时许，淮河早报、淮南网记者来到田区法院“代表委员工作室”。工作室里，窗明几净，阳光透过窗户洒在桌子上的接待群众登记簿上，它仔细地记录着每个来访人的故事和调解结果，无不感受到群众满意的目光。

当天，“值班”的是田家庵区人大代表姚国安和田家庵区政协委员程云敏。他俩接待了一位前来咨询的王大爷，王大爷因为邻里纠纷前来法院，老人年事已高，情绪又比较激动，代表委员先请大爷坐下来，耐心地听王大爷说着心中的烦心事，并给出建议。最终，王大爷心情平复下来，决定先回去找社区居委会和街道办事处处理一下。

“我们在基层工作了多年，对于家长里短、邻里之间的事比较熟悉，也处理过类似的事情。很多到法院的当事人情绪比较激动，我们倾听他们遇到的麻烦事，一方面可以平复他们的心情，另一方面也能给出合理化建议。”程云敏说。

据介绍，“两代表一委员”系从田家庵区人大代表中推荐愿意从事此项工作的人员30名，从政协委员中推荐30名，从党代表中选30名党员。以上人员作为“代表委员库”，每个值班日从中选取2名在法院坐班接待。目前，田区法院每周二、周四，都有代表委员“坐班”。

今年8月，田区法院接到一个房产公司起诉业主的案子，原因在于业主没有按时办房产证。接到起诉后，承办法官组织双方进行调解，但被告并不愿意接受调解。得知情况后，曾有过法院工作经历的田家庵区政协委员王晓华参与到调解中，因为被告对代表委员颇为信任，王晓华也从中分析利弊，晓之以理，动之以情。最终，此案成功调解完毕。在9月1日，淮河早报、淮南网记者采访当天，王晓华还参与到一起十几年前的合同纠纷案的调解当中。在王晓华的调解下，调解气氛融洽，当事双方握手言和，化干戈为玉帛。

及时督办反馈促和谐

“两代表一委员”工作会不会流于形式？如何避免代表委员“走过场”？对于淮河早报、淮南网记者的疑问，田区法院相关负责人说，为了让代表委员积极参与，每次都会公布参加值班的代表委员姓名、职务、所在工作单位、联系方式等信息。

据介绍，在“两代表一委员”调解工作室，代表委员们依据宪法、法律、法规和有关政策做好来诉来访群众宣传、解释、疏导、教育工作；听取来诉来访群众情况反映和诉求，帮助群众寻求解决问题的渠道和方法；根据需要，参与社会矛盾纠纷调解工作，协助做好法院委派或委托案件的调解工作；收集整理人民群众对法院审判执行工作、公正司法、司法廉洁和司法作风方面的意见和建议，提交相关部门办理，限期反馈；对法院审判工作、干警的司法活动和廉政情况进行监督，并定期进行评议，真正成为“倾听群众呼声、维护群众利益、化解社会矛盾、促进社会和谐”的重要力量。

一名人大代表告诉淮河早报、淮南网记者，通过参与“两代表一委员”工作，他也在思考，以后他提建议针对性更强了，作为人大代表的使命感和成就感也更强了。

“代表委员工作经验丰富，社会阅历、专业知识、协调能力都很强，参与到社会矛盾的化解，不仅进一步畅通了群众诉求渠道，也拓展了代表委员的履职空间，事半功倍。”田家庵区法院相关负责人介绍说，代表委员在群众中具有较高社会威望和公信力，积极邀请他们参与到民事案件的调解中，能有效地化解许多矛盾纠纷，收到了良好成效。同时，这也是法院自觉接受“两代表一委员”及社会各界监督的重要形式。

图：在调解工作室接待群众

（记者 廖凌云）