征地拆迁安置工作是土地管理基础工作，也是土地管理的难点，有很强的政策性、社会敏感性，是政府关注的难点、群众关心的重点，社会关注的热点。多年来，淮南市坚持将征地拆迁安置工作置于各项工作的重中之重，严格依照法律法规操作，合理制定补偿安置政策，规范征地拆迁程序，既满足了全市经济社会发展用地需求，又保障了群众利益，维护了社会和谐稳定。
三和镇是我市山南新区建设的主阵地，辖区项目多，服务项目建设的任务重。为了加快山南新区征迁进度，实现山南新区“三年大见成效，五年基本建成”的目标，自2015年4月开始，市委、市政府先后从市直、谢家集区直机关抽调近百名干部组成工作组开展征地拆迁安置工作。面对艰巨的任务，市选派干部工作队和当地政府勇挑重担、克难奋进，确保了江苏开元等市重点项目按时间节点落地，在我市服务项目建设征地拆迁工作中起到了标杆示范作用，得到市、区领导和当地群众的充分肯定。

江苏开元项目

江苏开元项目征迁安置涉及三和镇洞山村胡集、西圩两村民组。自2009年开始启动以来，由于被征地农民对征地拆迁有认识上的偏差，存在抵触情绪，到2014年，征迁工作举步维艰，一度搁置。2015年4月，市区多次研究谋划，该项目再次启动，截至8月20日征迁工作已全部完成。共征迁安置80大户400多人，已征地200亩，发放拆迁补偿款和征地附属物补偿款1160万元，拆迁房屋近4万平方米。在征拆过程中，涉及到养殖户、经营户，加大了工作的难度。如胡某甲户，家中经营有浴池、商店、加工厂，设备器械无法转移使用；胡某乙户，家中有2名残疾人，均生活不能自理，很难妥善安置。为此，区、镇领导多次开会商会，提出解决问题思路，市选派干部工作队和当地政府征迁工作人员多次上门做思想工作，最终与两户签订了拆迁安置协议。事实证明，只要政策对头，村民们是通情达理的，和谐拆迁是完全可以实现，征拆工作人员还将经验总结后推广到物联网小镇等项目，确保了征地拆迁工作顺利进行。

安理大新校区项目

安理大新校区项目于2012年3月启动征迁，按时间节点开展拆迁工作。2014年12月征拆安置工作全部完成，安置268大户，征地3129亩，涉及1124小户2200人，拆除违建近百万平方米，工作难度和力度可想而知。尤其是一姚姓住户，户口不在三和镇，又都是非农户口，按政策只可享受货币补偿安置。但该住户认为早年分得有土地和老宅基地，非要求房屋产权置换安置，拒不配合征迁工作。当地镇政府党政主要领导和市选派干部工作队多次登门，与他促膝长谈，耐心解释拆迁安置政策，为他算效益账、感情账、政策账，剖析拆迁带来的现实利益和长远利益，最终姚姓住户接受了货币补偿安置方案。

南部高压走廊项目

南部高压走廊项目2014年11月启动征拆，涉及大郢、四店、西瓦三村18户拆迁，拆迁面积13950.2平方米，安置人口210人，征地31.2亩（其中宅基地29.34亩）。截至目前，拆迁工作已全部完成。因高压走廊项目征拆线长、面多、点小，补偿数额较少，在施工中阻力不小。尤其是一庞姓住户，在征拆时临时反悔，把其患病的儿子放在房内，抗拒拆迁，并提出了很多无理要求。征拆安置工作人员拒绝了其提出的无理要求，但考虑到其家庭实际困难情况，和当地政府会商后为其提供了大病救助金，该住户十分感动，征拆工作得以顺利实施。

“征地拆迁与发展紧紧相连，我们不是为征地而征地，也不是为拆迁而拆迁。征地的目的是为了给新的城建服务项目找到落脚点，带动当地经济发展。很感谢那些搬离家园、让出土地的农民，为了发展大局，为了项目落地，他们配合搬迁，工作人员会从村民的利益出发，为他们争取最大权益。”谈起征地拆迁，一直工作在征拆第一线的市选派干部谢青深有感触地说，“山南新区是产业集聚区所在地，急需落地的项目很多，我们将一如既往地服务好项目建设，为全市经济社会发展作出新的贡献。”

图：江苏开元项目拆迁现场

（记者 孙鸿）