破解天下第一难，改变计生工作在百姓心中的印象，龙泉街道连续12年获得全市表彰，人口计生服务步入良性发展的轨道——从“计生品牌”到“品牌计生”

　　有人曾比喻计划生育工作是“天下第一难”：业务环节多，难！群众不理解，难！创优争先，更是难上加难！

　　然而，在全市60多个乡镇、街道中，龙泉街道全力把人口与计划生育工作打造成促进社会和谐、惠民利民的“幸福工程”,成功地破解了这个“难”字，连续12年荣获全市人口和计划生育工作先进单位，受到市委、市政府表彰。

　　合力，在齐抓共管中凝聚

　　龙泉街道辖区面积13.6平方公里，下辖11个社区，常住人口8万人，是全市最大的街道，计生工作的难度可想而知。

　　为切实做好计生工作，从2000年开始，龙泉街道便成立了计生工作领导小组,建立了目标责任体系。12年来，不管资金困难与否，都保证每年用于人口和计生工作经费10万余元，为计生工作的顺利开展提供了保障。

　　多年来，街道不断加强计生队伍建设，从当年的“人丁单薄”到如今的“力量雄厚”，街道计生办已配备专干5人，社区专干配备33人，平均每个社区3人，不仅人员工资做到全部由财政供给，还定期组织培训,有效提高了队伍的业务能力和工作水平。

　　严格奖惩是龙泉街道管理计生干部队伍的基本方法。12年来，街道始终做到依据工作成绩对计生干部奖优罚劣、末位淘汰。对工作成绩突出的计生干部予以提拔重用,重点培养年龄轻、文凭高、素质好的同志并选拔到社区计生工作岗位，营造出千斤重担大家挑的局面，汇聚了齐抓共管的精神动力。

　　管理，在常年累月中坚持

　　2003年开始，淮南市计生工作推行“月积分”制度。

　　在街道首次月积分考核中，东淮社区取得了第一名的好成绩，得到了奖励500元，考核结果位于末位的社区受到了通报批评，相关责任人在被约谈的同时还受到了300—500元的经济处罚。

　　“月积分”制度的推行，让计生干部们感到了压力，也激发了争先进位的动力，而机制的落实，更实现了人口计生工作重心下移，克服了“街道热、社区冷”的现象，使人口计生工作以“社区为主”的工作机制得到了较好落实。

　　执行的魅力在于坚持，龙泉街道以“五规范”逐步建立起长效机制：规范基础资料；以“新婚、怀孕、出生、节育为重点，做到无缺项、漏项、错项登记；规范流动人口资料，实行分类建档，做好对流入、流出人口登记，重点做好已婚育龄妇女的孕环情监测工作；规范计生信息系统管理，对新婚、怀孕、出生、节育等信息，做到及时发现，及时上报，及时通报和输入计生系统；规范孕情跟踪服务，避免孕情丢失现象。

　　服务，在点滴关怀中温暖

　　每年结合“计划生育宣传月”和“关爱女孩行动”等有效载体，龙泉街道的计生专干们深入各小区住户，采取群众喜闻乐见的形式，把计划生育政策的主要内容制作宣传折页，送到群众手中。

　　从2005年开始，街道整合辖区资源，全力开展特色服务。组织东方集团总院、淮建医院、铁路医院等大型综合医院的专业技术人员集中开展生殖健康知识讲座和义诊，组织育龄妇女到辖区医院免费接受妇科检查、孕期检查、B超检查、哺乳期咨询。每季度在辖区幼儿园开展一次妇幼教育特色服务，指导科学喂养、计划免疫、育儿技能培训等活动。

　　每年，龙泉街道都组织幼儿园和辖区老年大学共同开展“童叟”联谊活动，创造出和谐、文明的社会环境。针对老年群体，街道还启动了关爱老人工程，充分体现“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所养、老有所医”。在融送政策、送健康知识、送宣传品、送计生用品、送儿童保健品于一炉的“五送”上门服务机制中，龙泉街道成功实现了从“计生品牌”到“品牌计生”的转变。

（记者 柏松 实习生 王艳平）