——我市创新社区矫正工作纪实

      近年来，我市整合社会资源，创新探索建立“机构专业化、建设规范化、监管精细化、帮扶人性化”的社区矫正管理模式，通过对矫正人员进行“监管、教育、帮扶”等措施，帮助矫正人员重新融入社会，达到“矫正一人，感动一家，稳定一片”的社会效果。目前在矫1100余人，2013年全市未发生社区矫正人员脱管、漏管现象，亦无重新犯罪行为。

      强化监管 创新模式求实效

      在市司法局社区矫正科，我们通过社区矫正人员定位及通信管理系统，随机上网查阅矫正人员李力（化名）的有关资料，立刻显示出他的基本情况及当前所在位置，并能清楚地呈现他近期活动轨迹。“当矫正人员在矫正期间未经请示离开活动区域时，这个信息系统会及时发送告警信息。”工作人员向我们介绍说，从2010年起我市开始启用手机定位监管平台系统，加强对社区矫正人员定位及通信管理，目前全市对刑期在两年以上、管理等级为严管的社区矫正对象307人全部配发了定位手机，手机定位成功率很高。

      与此同时，我市实行社区矫正人员跟踪管理，在县区级社区矫正中心设立“活动区域预设、警报信息互通、行动轨迹追踪”专用监管平台，对违规人员及时进行警告处理。并将社区网格化服务平台和社区矫正工作对接，将社区矫正人员信息搜集、走访排查、稳控与帮扶工作等纳入到社区网格员工作职责之中。为了强化对社区矫正人员的监督管理，我市还积极探索部门协调机制，2013年，市司法局与市检察院沟通协调，建立每月释情通报信息、联合执法安全检查的工作机制，最大限度地预防脱管漏管现象的发生。

      从“心”矫正 扫除阴霾助回归

     “真没有想到，服刑回来后各级部门都这么关心我，专门找我了解情况，帮我解决生活困难。”矫正人员王心为（化名）感动地告诉我们，他曾因聚众斗殴判刑四年，服刑假释回来后一度比较消沉，司法所工作人员多次找他谈心，督促他积极参加司法所组织的各种学习和活动，并鼓励他作为儿子、丈夫和父亲，应该鼓起生活的勇气。“现在我感到最幸福的就是能与家人一起，安安稳稳、平平淡淡地生活。”

      走进潘集区社区矫正管理教育服务中心，并不宽敞的大厅，却细致划分了报到登记室、矫正宣告室、电子监控室、教育培训室、心理矫治室等10个功能室。“为了顺应社区矫正工作发展的需要以及特殊人群社会管理创新的要求，我们2013年5月建成了这个服务中心，具体承担全区社区矫正人员的日常管理工作。”潘集区司法局负责同志介绍说，每一至两个月服务中心会组织公安、检察院、司法等部门工作人员对社区矫正人员进行集中授课，加强教育。

      像潘集区这样的社区矫正中心,目前我市已建成并投入使用7个，实现了“中心建设”全覆盖，推进了社区矫正工作向“规范”、“精细”和“便民"方向发展。

      人性关怀 解困帮扶促转化

      潘集区矫正人员高名友(化名) 2010年11月假释出监后，在社区矫正期间自主创业开办了以养羊为主的养殖场。经过两年创业，他看养殖场收益较为可观，想要贷款筹资扩大规模，“因为我们社区矫正人员的身份，没人愿意担保，贷不到钱！”高名友感慨地说，正发愁之际，区司法局了解到他的创业情况及面临的困难后，帮助他顺利贷款10万元，“现在我这有80多只羊，规模扩大了，收入也提高了。”在司法局的安排下，高名友还将自己的社区矫正情况和自主创业经历分享给其他社区矫正人员，帮助他人走好新生路。

      在司法等部门大力关怀社区矫正人员的同时，我市还在社区矫正工作中重视志愿者建设，组织动员企业家、社居委会成员、包括社区矫正人员的亲属和所在单位具有一定工作经验、法律素养和奉献精神的人员以及老模范、老军人、老干部、老教师、老党员等“五老”人员参与社区矫正工作，帮助社区服刑人员解决生活、生产、就业上的困难，让矫正人员感受到社会对他们的关心，用浓浓的真情促进他们思想、行为的转化。

(记者 何婷婷)