是什么让安成次中心建设征迁工作不再难，群众不再烦？
安成经验：征迁先要“征心”
征迁工作一向被认为是“天下第一难”，而田家庵区安成次中心建设征迁工作却做到让难事不再难：从9月份以来，按照“以人为本、安置先行”的原则，安成次中心一期安置区征迁工作进展顺利，计划征迁户数1300户，征收面积30万平方米。截至目前，基本丈量完毕，拆迁工作进展顺利，75%的被征迁户已选取了安置房房号。
是什么让征迁不再难，群众不再烦？安成镇的经验是：在征迁过程中，始终保持信息公开透明。征迁队员心里时刻装着百姓，把自己当做征迁户，用心、用情、用法去做群众工作，自然就没有破解不了的难题。
征迁先要“征心”
安成次中心建设范围内的拆迁户：
你们好！
人民城市人民建，建好城市为人民。通过拆迁，我们建好了淮河大道，建好了淮南高铁站，建成了民生广场，改建了龙湖公园，新建了淮河新城，生活环境更美了，生活质量更高了；通过拆迁，我们广大农民失地不失业，失地不失利，有了医疗保障，有了社会保障，有了就业保障，真正成为了城里人。
这是《致安成次中心建设拆迁户的一封信》的内容节选。其核心内容是，征迁优先保障征收户的合法利益，征迁是为了市民生活得更美好。
征地首先要“征心”——这是该镇征迁工作快速推进的诀窍。该镇抓住弱势群体生活保障和住有所居这两个关键点，使得拆迁工作有的放矢。“征迁工作，要安置先行。只有群众得到妥善安置，才能赢得群众的支持，取得征迁工作的主动权。”采访中，田家庵区负责同志一语道出了征迁工作的“民生情怀”。据了解，该镇拿出镇政府对面最好的地块，规划建设占地260亩的安置小区，目标定位为打造淮南最好的安置小区，本月底将正式开工建设。
“刚柔相济”，是安成镇征迁工作的一个法宝。所谓“刚柔相济”，即保护合法建设，打击非法建设。征迁中，对违法建设坚决予以打击，对合法建设最大限度保障合法利益。同时，对弱势群体给予特殊关照。如帮助征迁户小孩转学，帮助患病的征迁户联系名中医，帮助征迁户找过渡房……安成镇用实际行动化解了拆迁户的一个个后顾之忧。
在安成镇，每天都有24个工作组奋战在征迁第一线。早上6点到晚上8点，几乎所有人的工作时间都在14个小时以上。姚永是田家庵区政法委副书记、区综治办主任，也是一个拆迁组的组长。在姚永的记忆中，刚开始群众的脸是难看的、群众的门是难进的，究其原因在于群众对征迁组工作人员不信任，思想摇摆不定，对征迁政策心里没底，总担心自己会不明不白地吃亏。工作中，姚永学会了换位思考，从征迁户的角度去想问题。他主动给征迁户留下自己的手机号码，并保证随时畅通。时间久了，他自然而然成了拆迁户的朋友。用征迁队员们的话说，拆出了感情，拆出了朋友。
为百姓算“明白账”
按照“先签约、先编号、先选房”的优惠政策，先签约先编号的拆迁户将成为回迁安置实实在在的受益者。希望拆迁户能够切实算好经济账、环境账，早签约早腾房，以便在回迁时能挑选到层次、朝向满意的房屋，为提升自身的生活环境品质，也为建设好安成次中心作出贡献。
这是《致安成次中心建设拆迁户的一封信》的另一段内容节选。其核心内容是，为百姓算“明白账”。
“轻型汽配”店主张多根，是此次征迁工作中第一家签协议的商家。“轻型汽配”在安成镇算是一个“老字号”，自1994年开业至今，生意一直红红火火。故土难离，是人之常情。张多根告诉记者，自己5月份刚花了3000多元把店面门头新装潢了一番，没想到10月份说拆就拆了，思想一时真的转不过弯来，几夜都睡不好觉。后来，拆迁工作组耐心细致地上门做工作，一颗悬着的心才安定下来。
“原来门面100多平方米，每年租金才2万多元；新门店才50多平方米，每年租金却要4万多，成本增加了一倍，但好在政府考虑得很周到，补偿了7.7万元。”“安成次中心建成后，教育配套设施将会有小学两所，共规划66个班，幼儿园6所、中学1所，共60个班；医疗配套设施方面有淮化医院1所。同时便民配套设施菜市场达到12000平方米，净菜超市4000平方米，市政配套设施有加油站2处。”在个人眼前利益与大局利益之间，张多根选择了后者。
张多根的事例，只是安成镇众多拆迁户的一个缩影。在征迁工作中，坚持用长远利益引导征迁户，并制定了相关奖励措施，引导鼓励群众早签约、先选房、早获益。
要想打消征迁户的疑虑，公开政策是最好的办法。该镇坚持依法征收，严格执行中央、省、市、区法律法规和政策文件，切实做到“五个一”工作，即一个政策统一、一句话说透、一把尺子量准、一本账算清、一碗水端平，并对于房屋的面积、补偿的金额、安置的面积都全部予以公示，接受社会监督。征迁工作高透明度减少了不少猜测、误解，使每个征迁户心里都有本“明白账”，解开了群众的思想疙瘩，改变了被征收户“先签吃亏、后签吃糖”的思想，避免了拆迁工作中的“拉锯战”，赢得了被征收户的主动配合，让征迁工作化难为易。
（记者 张静 朱庆磊）
