质量安全 一票否决
淮南推行企业首席质量官制度

      11月2日，淮南市首届企业首席质量官培训班开班，来自全市荣获安徽名牌企业、省卓越绩效管理奖企业、淮南市市长质量奖企业，以及获证食品生产企业和特种设备生产企业的180名质量管理者参加5天的培训，此举标志着淮南已开始推行企业首席质量官制度。

      淮南市质监局相关负责人介绍，首席质量官是指经企业法定代表人聘任或主要负责人选拔任命，并授权其开展工作。企业首席质量官对本企业质量工作全面负责，不仅是质量专家，更是质量领域的领军人物。一旦被认定为企业的首席质量官，其对企业质量安全具有“一票否决权”，但企业发生重特大质量安全事故或者造成严重社会影响，也要依法承担相应责任。下一步，还将对首席质量官纳入市长质量奖评审、品牌评价、知名产品评价、知名品牌示范区创建等工作考核内容。

      按照省质监局要求，所有规模以上企业都要配置首席质量官，实现首席质量官“全覆盖”，要在规模以上工业企业、重点食品生产企业、特种设备制造企业、二级以上建筑业企业、重点商贸流通企业等设立首席质量官岗位，建立首席质量官制度，提供首席质量官工作平台。其中，在2014年之前，全省涉及食品和特种设备安全的企业要全部建立首席质量官制度。

      早在上世纪90年代，西方发达国家的大型企业为了适应企业的快速发展、提高决策和执行效率、增强专业化管理水平，借鉴首席执行官（CEO）的成功模式，设置首席质量官（CQO），并在企业的经营管理实践中收到了很好的成效。如今，企业实行首席质量官（CQO）制度已是国际通行做法，成为现代企业管理制度的重要组成部分。国家质检总局从去年起开始，在全国大中型企业中推行企业首席质量官制度，目前已有超过900家企业设立了首席质量官。联想集团收购IBM笔记本电脑后，沿用其管理体制，设立了中国区首席质量官，成为我国较早推行此项制度的大型企业集团；去年，中粮集团作为首批中央企业，建立实施了首席质量官制度；2009年，江苏省南通市政府就在整个地区层面率先推行企业首席质量官制度。经过几年的努力，南通市2012年的产品质量监督抽检合格率同比提高了2.93个百分点，质量损失率下降了0.036个百分点，产品出厂检验合格率提高了1.08个百分点，折算经济效益近5亿元。实践证明，首席质量官制度能够起到明确质量安全责任、强化企业管理、助推企业发展的积极作用。

      去年4月，国务院办公厅印发了《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》，明确要求建立首席质量官制度；7月，国家质检总局印发了《关于开展企业首席质量官制度试点工作的通知》，要求在全国范围迅速部署和贯彻；今年初，省政府发布《安徽省质量发展纲要》，提出要“在企业中推行首席质量官制度，力争5年内在全省规模以上企业中全面实施”。省质量工作领导小组印发的《贯彻质量发展纲要推进质量安徽建设2013年行动方案》中明确要求“率先在规模以上企业建立企业首席质量官制度”。

      据介绍，淮南市委、市政府高度重视质量工作， 2011年，市政府出台了《关于开展质量强市活动实施意见》，在全省率先实现由质量兴市活动向质量强市活动的提升。今年，新一届市政府在第八次常务会议上又决定开展全国质量强市示范城市、全国防爆电气知名品牌示范区的创建申报工作。通过开展一系列质量振兴活动，全市共有地理标志保护产品1个、安徽省名牌产品46个，淮南市名牌产品97个。这对于转变经济发展方式、调整优化产业结构、建设质量淮南具有十分重大的意义。

      培训班上，国内专家库中的质量管理专家学者围绕首席质量官制度、企业质量战略管理、质量法律法规、品牌管理、企业质量文化建设等内容进行授课指导。此前，安徽益益乳业、白蓝集团、焦岗湖忠辉食品等淮南市食品生产企业已在合肥参加了省级食品类企业首席质量官培训，淮南市首届企业首席质量官培训班开班仪式上，还为这些已培训的首席质量官颁发证书，益益乳业首席质量官许支付领读誓词：“遵守质量法律法规，恪守诚信道德准则，严把质量安全底线，对本企业质量工作认真履职、严格把关，为保障质量安全、提升企业质量水平努力工作，为实现质量强企、建设质量强国贡献力量！”许支付表示，近年来频发的食品安全问题，不仅危害了百姓的健康安全，更损害了民众对食品消费的信心。作为食品企业首席质量官，应充分关注非法添加剂使用、假冒伪劣、卫生污染及企业内部管理等诸多议题，为企业良性发展出谋划策。

（记者 张雪峰）