——毛集实验区经济社会发展纪略

       这里，曾深陷泥潭，是灾害频发的典型。这里，已凤凰涅槃，成为可持续发展的样本。

      “乘建设国家可持续发展先进示范区的强劲东风，在市委市政府的领导下，毛集冲破了体制性、机制性、结构性矛盾束缚，走出了一条以科学发展观为统领、以可持续发展为目标、以两型社会建设为主题、以生态景区、新型城区、低碳园区为平台的绿色发展之路。”毛集实验区主要负责人告诉记者。

      项目：催生实力毛集

      只有把外商的资金吸引来，种到毛集的土地上，才能长出财富。这是毛集实验区借力发展的大胆尝试。

      12.23平方公里的毛集省级经济开发区成为合淮经济走廊的西部“桥头堡”，几年来，共引进外商120人，招商项目101个，落地资金68亿元，焦岗湖影视城、淮南文商城、园区工业城、焦岗湖度假村等项目加快建设，呈现出“三城鼎立、一村独秀、星罗棋布、竞相发展”的项目建设新格局。从毛集2012年的数据看，地区生产总值首次达到20.3亿元。特别是农民人均纯收入达到8278元，比全市平均高出478元。

      创新：催生活力毛集    

      创办科学发展观讲习所，这是毛集实验区思路创新的成果。仅2012年，讲习所培训34期3105人次，真正成为“解放思想的阵地”和“人才培养的平台”。

      这几年，在缺钱少地、一穷二白的情况下，毛集用创新理念引领实验区发展。用BT等方式，完成了贯穿“三区”的12公里道路建设；用宅基地换住房，推进了城中村改造；用商品房配建，加快了廉租房建设；用政府投资折股，建设了自来水厂；用土地增减挂钩，取得了大批增量土地；用“四制联动”机制，在大建设中杜绝了违章建筑。实践证明，善做结合文章，敢于无中生有，这是毛集发展的动力源泉。    

      稳定：催生和谐毛集

      民心所归，大事可成。毛集在经济发展的同时，保持了社会稳定，赢得了“南有祁门，北有毛集”盛誉。去年，该区被省委省政府命名为“全省信访目标管理优秀单位”，影响深远。

      该区把信访维稳作为第一责任，寓管理于服务，把网格化管理的触角横向拉长到边，纵向延伸到底，真正做到“小事不出格、难事不出网、大事不出区”。2012年共排查化解矛盾纠纷416件，妥善排除了“采煤沉陷、退网还湖、退堤还湖、土地征用、房屋拆迁”等方面的信访隐患，努力打造生产安全、人心安定、社会安稳的和谐之区。

      品牌：催生魅力毛集

      2012年6月，在巴西举行的联合国可持续发展大会上，“毛集案例”脱颖而出，受到200多名联合国官员与国际专家的充分认可。

      近年来，为做大做优“后发地区可持续发展案例”，毛集实验区工委管委攻坚克难，全面谱写跨越发展新篇章。“国家可持续发展先进示范区、国家4A级景区、国家湿地公园、国家水利风景区、中国绿色名县区、中国最佳人居范例奖”等国字号品牌，成为毛集亮丽名片。如今的毛集，生产、生活、生态环境日益改善，人气、财气、士气加速集聚，宜居、宜游、宜业愈发凸显，一个魅力四射的滨湖现代新区呼之欲出。

(通讯员 徐瑞成 记者 刘银昌)