——洞山街道推进党务政务公开纪略

      “咱们社区的张某本人失业，妻子有病，不能劳动，女儿上学，做零工平均每月400元，医药费、学费就很高，生活艰难”，“还有王大爷与老伴儿都年老多病，无人照顾”，……在洞山街道办事处的社区低保评议会上大家积极建言，讨论热烈。

      让群众清清楚楚——谁能吃低保，不再由社区干部决定，而是辖区群众说了算

      2012年12月底，街道举行了一场别开生面的低保听证会，由社区党员、低保专干、人大代表、政协委员、居民小组长组成的听证小组，对辖区新申请低保户家庭的低保资格进行了评议。申请低保家庭在会上向听证团陈述家庭情况，低保工作人员陈述上门核实的情况，听证团成员逐个进行询问，然后在现场以无记名投票的方式表决；部分对听证不满意的可进行二次听证。

      为了确保听证会的顺利召开，按照政治坚定、办事公道、敢于担当的原则，街道筛选了一批当地群众熟悉、熟悉当地群众的人员，建立了听证会代表、观察员和计分员信息库。在听证会召开前半小时，由居民代表随机抽取听证会代表、观察员和计分员，最大限度避免各种干扰。在听证会召开前，由街道低保领导小组组织对听证会代表、观察员、计分员进行相关业务培训，引导他们正确行使权力，要求他们不准徇私舞弊、不准索拿卡要。听证会上，听证会代表、观察员、计分员分别签订《守纪承诺书》，进行公开承诺。低保申请人必须严格遵守会议纪律。

      这次会议共讨论4名低保申请人的情况，2名通过。所有参加评议人员均签字，确认评议结果。会后，街道低保工作人员将通过审核申请人的材料报送区民政局，同时将审批结果在社区公示。此次全面复核申报工作结束后，街道还要对各社区的档案按照规范化要求进行一次全面规范的整理归档，实行信息化管理。

      让群众明明白白——低保资格公开化，居民心中有数

      “看看低保公示栏，就知道低保该发给谁，相关情况一目了然，不会再有什么误解。”前不久，居民张大爷仔细看过社区的低保公示栏告诉笔者。

      一直以来，洞山街道6个社区建起永久性低保、五保公示栏，将低保对象的姓名、致贫原因、保障人口、保障类别、保障标准以及举报电话等内容进行公示。 同时，对享受城乡低保的对象进行清理核查，成立了工作领导小组，建立了主要领导负责、社区干部协助、群众参与监督的工作机制，确保低保核查工作有序推进。

      通过查户口簿和低保证、对照低保存折、查看家庭生产生活情况、走访左邻右舍等方式，对街道所有低保户逐一上门核查。对超出低保标准的，坚决停止享受低保待遇。至目前，共查出10户，已停止他们享受低保待遇；对生活特别困难的，积极进行申报，坚决杜绝“人情保、关系保、干部保”等不良现象发生。

      建立问责制，坚持谁核查、谁签字、谁负责的原则，在各社区低保公示栏公示核查结果，接受群众监督。街道民政办公布举报电话，随时接受群众举报，保证低保清理核查工作的公开、公正、公平、透明，使困难群众的生产生活得到实实在在的保障。

      让群众欢欢喜喜——想百姓所想，急百姓所急，忧百姓所忧

      “太感谢你们了，要不是你们上门给我办缴费业务，我恐怕要错过今年的缴费了。”日前，洞山街道办事处劳动保障所工作人员来到中兴社区李女士家中，为老人上门办理城镇居民医疗保险缴费手续，得知工作人员的来意后，她高兴得合不拢嘴。

      城镇居民医疗保险工作是一项惠民政策，惠及每一位居民，特别是困难群众和低收入家庭。为了让每一名符合“城镇居民基本医疗保险”参保条件的居民都能加入进来，充分发挥医保的普惠性特征，劳动保障所在辖区采取发放宣传单、设点宣传、入户走访等方式，向辖区居民广泛宣传城镇居民基本医疗保险的政策和办理方法。同时，又采取上门服务的方式，安排工作人员对社区符合参保条件但行动不便的残疾人、高龄人员、孤老等弱势群体，为他们办理城镇居民医保登记、缴费手续，最大限度为他们提供便利。

      截至目前，工作人员已经上门为辖区25名老人办理了城镇居民医保缴费，保证了这些老人可以及时享受到优惠政策。

      让群众透透亮亮——金杯银杯不如群众的口碑

      近年来，洞山街道党工委积极探索实行党务公开，不断提高党内工作的透明度，让党员和群众了解、参与和监督党内事务，促进了街道的和谐发展，赢得了群众的肯定。

      敢于公开，做到上面透明，下面知情，和老百姓的距离一下子就拉近了，这是洞山街道在推进党务公开工作中产生的共识。洞山街道党工委书记陈斌表示：“党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效，群众对街道工作的支持明显增强。”

(记者 武春晖 通讯员 王 思)