——田家庵区国庆街道全力做好计生工作纪实

      国庆街道位于淮南市田家庵区中东部，新老城区参半，区域面积5.28平方公里，辖区单位众多，人口环境复杂。街道下辖8个社区居委会，常住人口75200余人，流动人口4687人。多年来计生工作一直是街道工作的薄弱环节，主要原因是城乡结合部较多、外来务工人员大量涌入、新建小区急速增加等。针对存在问题，国庆街道知难而进，创新方法，在推进网格化管理、加强流动人口整治以及搭建计生新平台寻求突破。通过努力，国庆街道计生工作有了很大提高。

      创新管理模式 推进网格化管理

      国庆街道根据各社区的不同特点，建立社区计生网，将辖区内单位、住宅小区、建筑工地、工业园区、流动人口集中居住区个体商铺、客栈、餐馆娱乐场所、农贸市场等纳入网格，确定网格服务管理责任人，坚持“划片包干、标准量化、定期考核”制度。社区则根据实际情况，推行“网格化”楼院计生管理服务模式，成立楼栋计生网、家庭计生网，将敞开式楼院，划分成若干个“网格”，每个“网格”约有300-500户，每个楼栋按照家庭具体划分，完善人口计划生育信息采集队伍，充分发挥积极性和能动性，把院落楼栋长、小区门卫、治保巡逻员、物管人员等作为人口计划生育信息提供者，划分责任区域，及时更新人口计生相关信息。

      服务流动人口 增强管理合力

      国庆街道辖区城乡结合部较多，有湖滨村、周郢村等多处“城中村”现象，这给计划生育管理工作带来很大难度。城乡结合部出租屋较多，设施简陋且租金低廉，进而导致承租人更换频繁，人员信息变动不能及时掌握。这些流动人口大都从事娱乐、建筑、集贸市场等特殊行业，他们早出晚归，没有固定作息时间，给流动人口管理带来很大难度。为有效改善“城中村”流动人口和出租房屋管理现状，国庆街道从2012年下半年开展了为期半年的集中清理整治，按照“以房管人，分类管理”的主导思想，运用网格化、信息化管理手段，做到“社区不漏户，户不漏人，人不漏项”，全面掌握“城中村”人口信息，集中活动期间共清理摸排流动人口618户、1356人。另外在重大节假日期间加强流动人口管理服务，形成管理工作的长效机制。

      推陈出新 提升品位

      国庆街道始终坚持服务创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“推陈出新，提高品位”作为计划生育工作新的突出点来抓，积极开展“阳光计生”示范单位争创活动。2012年9月在金豪社区打造了具有市级标准的城市生活e站，为居民提供了更加细致周到的社区计生服务。城市生活e站根据辖区居民的实际需求，设置了娱乐中心、图书阅览室、健身舞蹈房、e智空间等场所，免费向居民开放。从细处着眼，在工作、生活等多方面为居民提供公共服务，处处体现人文关怀。同时建立了由专业医生、退休教师、退休老干部、社区工作者为主体的一支志愿者服务队伍，根据居民不同需求积极开展优生优育、生殖保健、疾病预防等知识宣传，做到了城市生活e站“天天有人来、周周有计划、月月有活动”。活动开展以来近3000人次参与其中，实现了城市生活e站在计生工作中的新突破。

（通讯员 王 晟 程业亮）