近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市围绕把淮南打造成为特色精品农业大市、生态绿色农业强市做文章，各级财政部门不断加大对“三农”工作的投入，全市财政“三农”投入资金从2006年的6.5亿元增加到2011年的28亿元，6年累计投入90.8亿元，年均增长36.7%，公共财政覆盖农村步伐明显加快,促进了我市农业农村经济保持持续快速发展的良好势头。

      具体来说，主要体现在以下几个方面，一是农业综合生产能力显著提高。粮食生产连续九年获得丰收，主要农产品稳定增长。2011年粮食播种面积318万亩，总产141.6万吨，同比增长1.7%；实现肉蛋奶总产18.7万吨、水产品产量6.8万吨、蔬菜产量73.7万吨；农业机械总动力达191 万千瓦，机械化综合作业水平在全省处于领先水平；农民生产的自主性、选择性增强，较大区域的差别发展和较小区域的联动发展呈鲜明特点，各地因地制宜，发展特色农业和品牌农业，形成如草莓、食用菌、蔬菜等“一村一品”和成片发展，实行规模种植和养殖的新趋势。养殖业生产能力发生了显著变化。全市养殖业占农业的比重达45.3%，奶牛扩群工程效果明显，奶业总量位居全省前列。

      二是农业现代化水平显著提升。近年来，我市坚持不懈抓农田水利基础设施建设，着力改善农业生产条件，稳步提高农业综合生产能力。农村水利及基础设施条件有明显改善。近三年安排资金8297万元支持泵站更新改造、干渠续建和淮干整治补充工程；全市农田水利基础设施随着淮河及区内河、湖的综合治理，永幸河灌区工程、屯头及汤渔湖排灌站等水利工程效能的发挥，为我市农业稳产高产提供了可靠的水利保障，农业生产依赖天气的状况得到了较大的改变。截至2011年底，全市有效灌溉面积156.8万亩，占耕地总面积的92.1%，粮食单产稳定提高，水稻种植面积不断扩大。2011年，全市粮食平均单产从1978年的116公斤/亩提高到2011年的444.5公斤/亩。近年来，市财政安排农业综合开发资金8045万元，支持中低产田改造，高标准农业示范工程建设；安排资金1.4亿元，支持村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设；安排资金1.2亿元，用于农村公路“村村通”工程、保障性安居工程、病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程、农村沼气工程、农村危房危桥改造工程等民生工程，促进了农业现代化水平大幅提升。2011年全市农业机械总动力173.8万千瓦，基本实现了机耕、机种、机收、机运，机械化耕作水平得到了显著提高。

      三是农业发展方式明显转变。2011年，市级以上农业产业化龙头企业69家，其中省级以上21家，农业产业化总产值130亿元、农产品加工值120亿元。农民专业合作社达到504家，社员5.6万人，带动农户6.6万，出资总额7.7亿元；土地流转面积25.3万亩，占全市承包经营耕地面积的17.2%。已创建省级名牌农产品10个、全国绿色食品原料基地2个、省市级农产品标准化示范基地65个，认证“三品”140个、地理标志农产品1个。

      四是新农村建设扎实推进。近年来，我市各级财政部门认真履行职能，坚持做到“四个注重”、“四个着力”,围绕提高“三农”保障水平、发展农业生产和农村经济、改善农民生产生活条件、促进农村社会进步等方面，扎实推进社会主义新农村建设。围绕“三个集中”，全市建成城乡一体化示范乡镇10个、示范村50个；农村清洁工程试点扩大到500个村；自2009年以来，已完成新型农民培训5.8万人；农村沼气建设民生工程成效初显，建成户用沼气池15254个，年产沼气量达420万立方，大中型沼气工程16处，年产沼气量达55万立方，年处理畜禽粪便9万吨以上；退网还湖面积达6万亩；采煤沉陷区网箱养殖面积1.5万立方米，“净水增鱼”试点面积9000亩。

      五是农民收入快速增长。农民从单一的农业劳动中解放出来，走出去创下一片天地，形成特有的“农民工”现象，农民从业的行业、地域范围迅速扩大，收入来源呈现多元化格局，农民收入出现较快增长，农民生活水平明显提高。2011年农民人均纯收入6795元，同比增长20.5%。经济的发展，社会用工需求的增加，农业劳动生产率的提高，促进了劳动力的迅速转移。目前我市约有40%的农村劳动力流向当地企业和省内外，取得的工资性收入不断增长，成为促进农民增收的重要因素。农民收入发展呈现阶段性特征，总体呈加快增长趋势，2011年接近7000元。

（记者 武春晖 通讯员 吴波）