“痛定思痛”是为了不再“痛”
淮南矿业集团铁运公司“严细实”力保安全生产

      2010年9月19日，铁运公司在矿区铁路张集专用线，发生一起较大铁路交通责任事故：一列运煤列车11节车辆脱线。事故的发生给该公司安全生产形势造成了严重的被动局面。办公楼前厅大屏上安全天数的增加显示停在了这一天……但是，运煤列车不能停。安全上的被动并不因查处了一批责任人和管理者，就会变成主动。为了引导职工从事故的阴影里走出来，实现安全生产，铁运公司将安全压力转化成动力、责任和严细实的实际行动，为安全生产撑起了一片蓝天。

      他们一是按照质量标准化的要求，根据涵盖铁路运输全过程的一系列规章规程，结合矿区铁路的实际，历时5个月，编制完成了《管理标准》、《工作标准》和《技术标准》等三大标准。制定完善了《安全管理十条红线暨严重三违界定》、《铁路技术规章制度暂行管理办法》、《控制列车非正常停车措施》等相关配套办法与措施。尤其是在原有的职工作业自保、互保、联保的基础上，制定了《人身安全保护暂行规定》，明确各岗位员工在人身安全保护上的自保、互联保相关规定，形成了人身安全联保体系。这一系列规程和制度，突出体现了科学、规范、易操作、易考核的原则。二是加大安全管理上的“短板”查处和消缺补差力度。针对有的单位班前会质量不高、内容不够规范，职工作业过程中自保、互保、联保不到位，甚至流于形式等实际，该公司通过开展专项检查，对存在的问题公开曝光。除了按照质标管理办法给予责任人和相关领导严肃处理外。把重点放在对存在问题的原因分析、责任构成上。在此基础上，完善和落实整改措施。根据矿区铁路的实际，从人员、班次和制度上加大巡道密度，规定道口员必须立岗接发列车。该公司强调，要像煤矿抓“一通三防”那样，抓细抓实自保、互保、联保工作。三是严明纪律，增强执行力，将责任追究和问责制贯穿于安全管理全过程。去年以来，该公司有10多名管技人员因安全事故被撤职；部分人员因班前会和互、联保不规范、工程施工监管不力、管理上不到位等，分别受到党纪、政纪处分。

（陈 琦）