——三论认真学习贯彻市第九次党代会精神

　　市第九次党代会作出了坚持科学发展、加快全面转型、奋力实现富民强市新跨越的决策部署，擂响了淮南未来五年发展的铿锵战鼓。完成会议确定的目标任务，要求我们必须敢于先行先试，勇于破旧立新，深化改革开放不动摇。

　　深化改革开放不动摇，必须激发活力，以改革促转型。改革是一场伟大的革命，也是一项巨大的系统工程。近年来，我们坚持用改革的办法破解资源型城市发展难题，用开放的胸襟汇聚先进发展要素，为淮南的发展创造了有利机遇，增添了强劲动力，拓展了更大空间。面向未来，站在新的历史起点上，我们必须大力推进体制机制创新。坚持以充分释放发展活力为关键，树立“资源有限，智慧无穷”的理念，进一步提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，坚持社会主义市场经济的改革方向，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，不断解放和发展社会生产力，放手让一切劳动、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

　　深化改革开放不动摇，必须借助外力，以开放拓空间。开放的程度决定着经济发展的速度。外向带动是区域经济赢得先机，占得主动的关键，也是我市近年来快速发展的经验。我们必须树立大开放意识，深度融入合肥经济圈，加快推进基础设施、产业布局、要素市场、环境保护一体化发展。坚定不移地推进合淮同城化，积极争取省委、省政府更大力度支持，主动开展全方位合作。全面提升对外开放水平，推进全方位、多层次、宽领域开放，提高经济外向度。要把扩大开放与调整结构结合起来，把“引资”与“引智”结合起来，在引进战略投资、对接基础设施、承接产业转移、引进技术和管理等方面实现重大突破。

　　深化改革开放不动摇，必须挖掘内力，以创新破难题。创业创新创造是科学发展的内在要求，是全面转型的必然选择，是富民强市的必由之路。要积极开展全民创业，使百姓创家业、能人创企业、干部创事业成为每个人的社会共识、精神追求、自觉行动。要大力推进自主创新，构建开放型创新体系，高标准建设一批重点实验室，培育一批创新型企业。要加强创新文化建设，通过会议发动、政策促动、媒体推动、示范带动等形式在全社会形成崇尚创业、追求创新、弘扬创造的良好社会环境。要加快人才强市建设，牢固树立人才是第一资源的观念，多为发展育人才，敢为事业用人才。顺应产业升级和社会转型的需要，着重培养引进创新型科技人才、紧缺专门人才，建设一支富有创新精神的人才队伍。

　　深化改革开放不动摇，贵在坚持、贵在深入、贵在上下一心。只要我们进一步凝聚共识，坚定决心，迈出步伐，以改革创新的精神推进各项事业，淮南科学发展，全面转型，富民强市大业一定会早日实现。

（轩欣言）