为积极发挥区乡镇党代表和人大代表在换届中的带头引领作用，大通区将换届工作与创先争优活动密切结合，采取“听民声、聚民心、联民情、严程序、促风气”五项措施，大力激发“两代表”下基层服务群众的创先争优热情，稳步推进村“两委”换届工作。

　　一是深入一线“听民声”。建立“两代表”下基层工作日制度，组织区乡镇党代表和人大代表深入到4个乡镇、50个村，通过与党员群众个别谈话、调查问卷、征求意见等方式，广泛听取群众对换届选举工作的意见和建议。重点征集了关于“两委”班子的年龄结构、文化程度以及服务群众水平和能力等方面的建议，表达了群众心声，代表了群众意愿，为更好地推选“两委”班子成员提供了基础依据。

　　二是强化宣传“聚民心”。“两代表”积极深入联系点，通过巡回宣讲、现场解答、送学上门、发放资料等形式，大力宣传换届选举的法律法规、换届纪律要求等，共开展巡回宣讲120场次，发放宣传资料3万份，提供政策法律咨询4650人次，受教育3.2万人次，有力增强群众法制观念、责任意识、议事能力，切实把广大党员群众的思想和行动凝聚到换届选举工作中来。

　　三是关怀弱势“联民情”。组织“两代表” 开展“三进活动”，进贫困户了解生活困难，进返乡户帮扶就业创业，进上访户倾听诉求意见，深入基层一线，真心实意地与群众沟通，帮助他们解决实际困难，扩大群众基础。活动中，共走访慰问困难群众、留守儿童、空巢老人、返乡农民工、上访户等2850人次，为换届选举工作营造联系群众、关爱群众的浓厚氛围。

　　四是强化指导“严程序”。“两代表”在深入基层指导换届的基础上，着重加强对村级换届程序的督导，培训指导村选委会在规范、有序中操作，让公开、公平、公正的阳光普照到每一位选民。换届工作中，共组织培训55场次，接受培训320人次，印发培训材料2300余份，有效地规范换届程序，保障了换届选举工作的顺利推进。

　　五是接举必查“促风气”。“两代表”对下访内容建立台账，实行“一案一卡”，及时跟踪包村选举进度，建立包案责任制，对选举中出现的举报，与乡镇、村逐一核查，了解实情，对群众反映问题属实的，将采取有力措施，与相关人员约谈，宣传好严肃纪律要求，做好思想工作，妥善解决。对不实反映，将其调查情况掌握后，反馈给举报人员，并做好思想工作，打消疑虑，化解矛盾，消除可能引发上访的苗头隐患，努力做到件件有着落，事事有回音。              

（胡净）